Настоящий Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Статья 2. Задачи в области гражданской обороны

Статья 3. Правовое регулирование в области гражданской обороны

Статья 4. Принципы организации и ведения гражданской обороны

Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны

Статья 5. Полномочия Президента Российской Федерации

Статья 6. Полномочия Правительства Российской Федерации

Статья 7. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны

Глава III. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны

Статья 9. Полномочия организаций в области гражданской обороны

Статья 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Глава IV. Руководство гражданской обороной

Статья 11. Руководство гражданской обороной

Статья 13. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны

Глава V. Силы гражданской обороны

Статья 15. Силы гражданской обороны

Статья 16. Основы деятельности войск гражданской обороны

Статья 17. Гражданские организации гражданской обороны

Глава VI. Заключительные положения

Статья 18. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения

Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны

Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 2. Задачи в области гражданской обороны

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

обучение населения в области гражданской обороны;

оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Статья 3. Правовое регулирование в области гражданской обороны

1. Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Принципы организации и ведения гражданской обороны

1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Абзац 2 признан утратившим силу согласно Федеральному закону от 22 августа № 122-ФЗ;

2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны

утверждает структуру, состав войск гражданской обороны и штатную численность военнослужащих войск гражданской обороны, утверждает Положение о войсках гражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия Правительства Российской Федерации

Федеральным законом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

Правительство Российской Федерации:

обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны;

руководит организацией и ведением гражданской обороны;

издает нормативные правовые акты в области гражданской обороны и организует разработку проектов федеральных законов в области гражданской обороны;

определяет порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне в зависимости от количества проживающего на них населения и наличия организаций, играющих существенную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения, а также организаций - к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения;

определяет порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

определяет порядок обучения населения в области гражданской обороны;

определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны

Федеральным законом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

принимают нормативные акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения организаций, находящихся в их ведении и контролируют их выполнение;

разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств;

осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Глава III. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Федеральным законом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

организуют подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

Статья 9. Полномочия организаций в области гражданской обороны

1. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

2. Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Статья 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

проходят обучение в области гражданской обороны;

принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

Глава IV. Руководство гражданской обороной

Статья 11. Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

1.1. Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской обороны.

2. Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.

3. Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.

4. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Пункт 5 признан утратившим силу согласно Федеральному закону от 22 августа № 122-ФЗ;

Статья 12. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;

2) территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.

Территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, комплектуются военнослужащими войск гражданской обороны, лицами начальствующего состава Государственной противопожарной службы и гражданским персоналом.

Руководители указанных территориальных органов назначаются в установленном порядке руководителем федерального органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, из числа военнослужащих войск гражданской обороны, лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы и гражданского персонала;

3) структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

4) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 13. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны

В целях реализации государственной политики в области гражданской обороны федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны.

Статья 14. Службы гражданской обороны

Статья 14 признана утратившей силу согласно Федеральному закону от 22 августа № 122-ФЗ;

Глава V. Силы гражданской обороны

Статья 15. Силы гражданской обороны

1. Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.

2. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Основы деятельности войск гражданской обороны

1. На вооружении войск гражданской обороны находятся специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

2. Военнослужащим войск гражданской обороны выдаются удостоверения личности установленного образца, подтверждающие их статус, и международные отличительные знаки гражданской обороны.

3. Военнослужащие войск гражданской обороны могут проходить службу в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, и его территориальных органах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Деятельность войск гражданской обороны, комплектование их военнослужащими войск гражданской обороны и гражданским персоналом, социальная защита военнослужащих войск гражданской обороны и членов их семей, а также финансирование деятельности войск гражданской обороны осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Статья 17. Гражданские организации гражданской обороны

Статья 17 признана утратившей силу согласно Федеральному закону от 22 августа № 122-ФЗ;

Глава VI. Заключительные положения

Статья 18. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения

1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание войск гражданской обороны, является расходным обязательством Российской Федерации.

2. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

3. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования.

4. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.

Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны

Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации Б.Ельцин

Москва, Кремль

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ

О гражданской обороне

(с изменениямиот 9 октября 2002 г., 19 июня 2004 г.)

Принят ГосударственнойДумой 26 декабря 1997 года

ОдобренСоветом Федерации 28 января 1998 года

Настоящий Федеральныйзакон определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы ихосуществления, полномочия органов государственной власти Российской Федерации,органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности (далее - организации), а также силы и средства гражданскойобороны.

Глава I. Общиеположения

Основные понятия

Гражданскаяоборона - система мероприятийпо подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурныхценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий;

службагражданской обороны - служба,предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включаяподготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданскихорганизаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этихдействий;

гражданскиеорганизации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций потерриториально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных СилРоссийской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом иподготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий;

территория,отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт,имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в немобъектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайныхситуаций в военное и мирное время.

Задачи в области гражданской обороны

Основнымизадачами в области гражданской обороны являются:

обучениенаселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий;

оповещениенаселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий;

эвакуациянаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставлениенаселению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятийпо световой маскировке и другим видам маскировки;

проведениеаварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения приведении военных действий или вследствие этих действий;

первоочередноеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий иливследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включаяоказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятиедругих необходимых мер;

борьба с пожарами,возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение иобозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому ииному заражению;

обеззараживаниенаселения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимыхмероприятий;

восстановлениеи поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий иливследствие этих действий;

срочноевосстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочноезахоронение трупов в военное время;

разработка иосуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимыхдля устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военноевремя;

обеспечениепостоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Правовое регулирование в области гражданской обороны

1. Правовоерегулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии снастоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Еслимеждународным договором Российской Федерации установлены иные правила, чемпредусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правиламеждународного договора.

Принципы организации и ведения гражданской обороны

1. Организацияи ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства,составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасностигосударства.

Гражданскаяоборона организуется на территории Российской Федерации потерриториально-производственному принципу.

2. Подготовкагосударства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно вмирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защитынаселения от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий.

3. Ведениегражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ееместностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического началавоенных действий или введения Президентом Российской Федерации военногоположения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

Глава II. Полномочияорганов государственной власти Российской Федерации в области гражданскойобороны

Федеральнымзаконом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 5 настоящего Федеральногозакона внесены изменения

Статья 5. Полномочия Президента Российской Федерации

ПрезидентРоссийской Федерации:

определяет основные направления единойгосударственной политики в области гражданской обороны;

утверждаетПлан гражданской обороны Российской Федерации;

вводит вдействие План гражданской обороны Российской Федерации на территории РоссийскойФедерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

утверждаетструктуру, состав войск гражданской обороны и штатную численностьвоеннослужащих войск гражданской обороны, утверждает Положение о войскахгражданской обороны;

осуществляетиные полномочия в области гражданской обороны в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Полномочия Правительства Российской Федерации

Федеральнымзаконом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 6 настоящего Федеральногозакона внесены изменения

ПравительствоРоссийской Федерации:

обеспечиваетпроведение единой государственной политики в области гражданской обороны;

руководит организациейи ведением гражданской обороны;

издаетнормативные правовые акты в области гражданской обороны и организует разработкупроектов федеральных законов в области гражданской обороны;

определяетпорядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне в зависимости отколичества проживающего на них населения и наличия организаций, играющихсущественную роль в экономике государства или влияющих на безопасностьнаселения, а также организаций - к категориям по гражданской обороне взависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасностьнаселения;

определяетпорядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасныерайоны;

определяетпорядок обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий;

определяетпорядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядокнакопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

осуществляетиные полномочия в области гражданской обороны в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и указами Президента РоссийскойФедерации.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области гражданскойобороны

Федеральнымзаконом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 7 настоящего Федеральногозакона внесены изменения

Федеральныеорганы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке,установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации:

принимаютнормативные акты в области гражданской обороны, доводят их требования досведения организаций и контролируют их выполнение;

разрабатываюти реализуют планы гражданской обороны, согласованные с федеральным органомисполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в областигражданской обороны, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне,включая подготовку необходимых сил и средств;

осуществляютмеры, направленные на сохранение объектов, существенно необходимых дляустойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

создают и поддерживаютв состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданскойобороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий;

Глава III. Полномочияорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, организаций, права и обязанности граждан Российской Федерации вобласти гражданской обороны

Федеральнымзаконом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 8 настоящего Федеральногозакона внесены изменения

Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации иорганов местного самоуправления в области гражданской обороны

Органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местногосамоуправления в пределах своих полномочий и в порядке, установленномфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, на соответствующих территориях:

организуютпроведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализуют планыгражданской обороны;

осуществляютмеры по поддержанию сил гражданской обороны, органов управления гражданскойобороной в состоянии постоянной готовности;

организуютподготовку гражданских организаций гражданской обороны и обучение населенияспособам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий;

создают иподдерживают в состоянии постоянной готовности к использованию техническиесистемы управления гражданской обороны, системы оповещения населения обопасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, и объекты гражданской обороны;

проводятмероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и другихучреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшегонаселения;

проводятмероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военноевремя;

создают исодержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;

осуществляютконтроль за состоянием гражданской обороны.

Полномочия организаций в области гражданской обороны

1. Организациив пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют иорганизуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводятмероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучениесвоих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий;

создают иподдерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальныесистемы оповещения;

создают исодержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств.

2.Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты иэксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значениеили представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайныхситуаций в военное и мирное время, создают гражданские организации гражданскойобороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности. Порядокопределения таких организаций устанавливается Правительством РоссийскойФедерации.

Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

ГражданеРоссийской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации:

проходятобучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий;

принимаютучастие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

оказывают содействиеорганам государственной власти и организациям в решении задач в областигражданской обороны.

Глава IV. Руководствогражданской обороной

Руководство гражданской обороной

1. Руководствогражданской обороной в Российской Федерации осуществляет ПравительствоРоссийской Федерации.

2. Руководствогражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организацияхосуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками гражданскойобороны указанных органов и организаций.

3. Руководствогражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации имуниципальных образований осуществляют соответственно главы органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органовместного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданскойобороны.

4. Начальникигражданской обороны несут персональную ответственность за организацию ипроведение мероприятий по гражданской обороне в федеральных органахисполнительной власти, на соответствующих территориях и в организациях.

5. Начальникигражданской обороны в пределах своих полномочий и в установленном порядке имеютправо:

вводить вдействие соответствующие планы гражданской обороны;

приниматьрешения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы;

издаватьприказы по вопросам гражданской обороны.

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной

1. Органами,осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

федеральныйорган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач вобласти гражданской обороны, и его территориальные органы, созданные вустановленном порядке;

структурныеподразделения федеральных органов исполнительной власти, специальноуполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

структурныеподразделения (работники) организаций, специально уполномоченные на решениезадач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральнымзаконом от 19 июня 2004 г. N 51-ФЗ в пункт 2 статьи 12 настоящегоФедерального закона внесены изменения

2. По согласованиюмежду федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным нарешение задач в области гражданской обороны, и субъектом Российской Федерации впорядке, установленном Правительством Российской Федерации, могут создаватьсяорганы, осуществляющие управление гражданской обороной на территориях субъектовРоссийской Федерации, территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне.

Указанныеорганы комплектуются военнослужащими войск гражданской обороны, лицаминачальствующего состава Государственной противопожарной службы, средства насодержание которых выделяются из федерального бюджета, и гражданскимперсоналом, средства на содержание которого выделяются из бюджетов субъектовРоссийской Федерации.

Руководителиуказанных органов назначаются руководителем федерального органа исполнительнойвласти, специально уполномоченного на решение задач в области гражданскойобороны, из числа военнослужащих войск гражданской обороны, лиц начальствующегосостава Государственной противопожарной службы по согласованию с начальникамигражданской обороны субъектов Российской Федерации, территорий, отнесенных кгруппам по гражданской обороне, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решениезадач в области гражданской обороны

В целях осуществлениягосударственной политики в области гражданской обороны Президент РоссийскойФедерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяетфедеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решениезадач в области гражданской обороны, и возлагает на него осуществлениесоответствующего нормативного регулирования, а также специальные,разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны.Федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решениезадач в области гражданской обороны, имеет свои территориальные органы,создаваемые в установленном порядке.

Полномочияфедерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного нарешение задач в области гражданской обороны, определяются ПравительствомРоссийской Федерации.

Службы гражданской обороны

1. Длявыполнения мероприятий по гражданской обороне создаются федеральные,республиканские, краевые, областные, автономной области и автономных округов,районные и городские службы гражданской обороны, а также службы гражданскойобороны организаций.

2. Решения осоздании служб гражданской обороны принимаются Правительством РоссийскойФедерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления и руководителями организаций в соответствии с ихполномочиями.

Положения ослужбах гражданской обороны утверждаются соответствующими начальникамигражданской обороны.

Глава V. Силыгражданской обороны

Силы гражданской обороны

1. Силыгражданской обороны - воинские формирования, специально предназначенные длярешения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные ввойска гражданской обороны, а также гражданские организации гражданскойобороны.

2. ВооруженныеСилы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняютзадачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Для решениязадач в области гражданской обороны воинские части и подразделения ВооруженныхСил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются впорядке, определенном Президентом Российской Федерации.

3.Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаютсядля решения задач в области гражданской обороны в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Основы деятельности войск гражданской обороны

1. Навооружении войск гражданской обороны находятся специальная техника, а такжебоевое ручное стрелковое и холодное оружие.

2.Военнослужащим войск гражданской обороны выдаются удостоверения личностиустановленного образца, подтверждающие их статус, и международные отличительныезнаки гражданской обороны.

3.Военнослужащие войск гражданской обороны могут проходить службу в федеральноморгане исполнительной власти, специально уполномоченном на решение задач вобласти гражданской обороны, и иных органах, осуществляющих управлениегражданской обороной, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

4. Деятельностьвойск гражданской обороны, комплектование их военнослужащими войск гражданскойобороны и гражданским персоналом, социальная защита военнослужащих войскгражданской обороны и членов их семей, а также финансирование деятельностивойск гражданской обороны осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявлениясостояния войны, фактического начала военных действий или введения ПрезидентомРоссийской Федерации военного положения на территории Российской Федерации илив отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях,эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозуздоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ.

Гражданские организации гражданской обороны

1. Гражданскиеорганизации гражданской обороны создаются организациями, указанными в пункте 2статьи 9 настоящего Федерального закона. Порядок создания и деятельностигражданских организаций гражданской обороны определяется ПравительствомРоссийской Федерации.

2. Вгражданские организации гражданской обороны могут быть зачислены граждане РоссийскойФедерации: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания,инвалидов I, II и III группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей ввозрасте до восьми лет, а также женщин, получивших среднее или высшеемедицинское образование, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Глава VI.Заключительные положения

Финансирование мероприятий по гражданской обороне

1.Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствиис федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

2. Расходы наподготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, в том числе насоздание и содержание запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств, понесенные органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления и организациями,возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в областигражданской обороны

Неисполнениедолжностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в областигражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. НастоящийФедеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Иныенормативные правовые акты Российской Федерации подлежат приведению всоответствие с настоящим Федеральным законом.

ПрезидентРоссийской Федерации Б.Ельцин

Москва, Кремль

12 февраля 1998 г.

Объявления:

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ

О гражданской обороне

(с изменениями от 9 октября 2002 г., 19 июня, 22 августа 2004 г., 19 июня 2007 г., 25 ноября 2009 г., 27 июля, 23 декабря 2010 г.)

Принят Государственной Думой 26 декабря 1997 года

Одобрен Советом Федерации 28 января 1998 года

N 122-ФЗ преамбула настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

Глава I. Общие положения

N 103-ФЗ статья 1 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 ноября 2007 г. N 267-ФЗ

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения

N 122-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

обучение населения в области гражданской обороны;

оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий , а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий , а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий , а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в статью 4 настоящего Федерального закона внесены изменения

Абзац второй утратил силу с 1 января 2005 г.

2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий , а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях , а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны

N 377-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2011 г.

N 223-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения

Президент Российской Федерации:

определяет основные направления единой государственной политики в области гражданской обороны;

утверждает План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации;

вводит в действие План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

утверждает структуру, состав спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала указанных воинских формирований и положение о спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

Правительство Российской Федерации:

обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны;

руководит организацией и ведением гражданской обороны;

определяет порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

определяет порядок обучения населения в области гражданской обороны;

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

принимают нормативные акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения организаций, находящихся в их ведении, и контролируют их выполнение;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий , а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Глава III. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 8 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 9 октября 2002 г. N 123-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

организуют подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в пункт 1 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 2 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в статью 10 настоящего Федерального закона внесены изменения

проходят обучение в области гражданской обороны;

принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

Глава IV. Руководство гражданской обороной

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ в пункт 4 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Утратил силу .

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 12 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 51-ФЗ в пункт 2 статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 223-ФЗ в подпункт 2 статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

Территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, комплектуются военнослужащими спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, лицами начальствующего состава федеральной противопожарной службы и гражданским персоналом.

Руководители указанных территориальных органов назначаются в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, из числа военнослужащих спасательных воинских формирований этого федерального органа исполнительной власти, лиц начальствующего состава федеральной противопожарной службы и гражданского персонала, за исключением лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации;

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 13 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

Статья 14. Утратила силу с 1 января 2005 г.

Глава V. Силы гражданской обороны

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 223-ФЗ в пункт 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

1. Силы гражданской обороны - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 223-ФЗ статья 16 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 3 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. На вооружении спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, находится специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

2. Военнослужащим спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, выдаются удостоверения личности установленного образца, подтверждающие их статус, и международные отличительные знаки гражданской обороны.

3. Военнослужащие спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, могут проходить службу на воинских должностях или не на воинских должностях в указанном федеральном органе исполнительной власти, его территориальных органах и организациях.

Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. N 377-ФЗ в пункт 4 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2011 г.

4. Деятельность спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, комплектование их военнослужащими и гражданским персоналом (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками), социальная защита военнослужащих и членов их семей, а также финансирование деятельности указанных воинских формирований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Деятельность спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Статья 17. Утратила силу с 1 января 2005 г.

Глава VI. Заключительные положения

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 18 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 223-ФЗ пункт 1 статьи 18 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, является расходным обязательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 19 июня 2007 г. N 103-ФЗ статья 18 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации Б. Ельцин

Москва, Кремль

12 февраля 1998 г.

Планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

Проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

Осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 28.12.2013 N 404-ФЗ;

Создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.

Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.

Судебная практика по статье 9 ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ

Постановление от 8 июня 2017 г. по делу № 05-0276/205/2017

Судебный участок № 205 Кунцевского судебного района (Город Москва) - Административное

Распоряжением первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 12.10.2001 г. № 108-РЗМ); 6) не организованы планирование и подготовка мероприятий по эвакуации (п. 9 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804, п.16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в...

Постановление от 30 мая 2017 г. по делу № 05-0428/235/2017

Судебный участок № 235 Чертановского судебного района (Город Москва) - Административное

Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804). - не разработан План гражданской обороны (п.1 ст. 9 Федерального Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.4,5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от...

Решение от 25 мая 2017 г. по делу № 05-0376/375/2017

Судебный участок № 375 Пресненского судебного района (Город Москва) - Административное

Предписание Государственного пожарного надзора от Х.Х.2016 г № Х, а именно: 1. Не разработано положение об организации и ведении гражданской обороны в организации (ст. 9 Федерального Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.2, п.4, п.5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением...