Встал вопрос об укреплении единого российского государства. Необходимо было для этого совершить несколько решительных действий - покончить с децентрализацией, до конца сформировать общегосударственный аппарат и расширить территорию страны. Василий III положил лишь начало этому процессу, а решить проблемы оставалось его сыну Ивану, которому на момент смерти отца было лишь три года.
В 1546 году будущий Иван IV достиг пятнадцатилетия (в этом возрасте наступало совершеннолетие), и власть от матери целиком и полностью перешла к нему. В 1547 году он принял титул царя. Венчание на царство проходило в Успенском соборе. В этом же году произошла череда пожаров и народное восстание, которые доказали, что в обществе существует противостояние бояр и народа. Иван IV начал усиленную борьбу против боярской власти, приближая к себе людей из других сословий. Круг приближенных получил название "Избранная Рада", в состав которой входили такие лица, как Андрей Курбский, митрополит Макарий и протопоп Сильвестр, Они осуществили следующие реформы, прославившие время правления Ивана:
1. В 1550 году был издан так называемый Судебник - свод законов, который укрепил царскую власть.
2. В армии появилось Стрелецкое войско.
3. Была реформирована система финансов.
4. В местном и центральном управлении отменили кормления и ввели систему приказов.
5. Была проведена реформа церкви.
Изменения привели к тому, что за короткое время в государстве заметно вырос авторитет власти. Избранная Рада и её система правления оказались наиболее эффективными. Все решения, принятые в 50-х годах того века, были направлены на централизацию власти царя. Несмотря на то что Избранная Рада и ее реформы сказались положительно на государстве и укрепили царскую власть, в 1560 году она была распущена. Причин этому было несколько. Царь перестал доверять своим приближенным людям, особенно когда заподозрил измену после побега в Польшу Андрея Курбского. Также нарастали разногласия во взглядах во внешней и внутренней политике.
В 1565 году Иван IV учредил новый государев удел - опричнину, в состав которой вошли экономически развитые территории.
Здесь царь сформировал свои правительственные органы - думу, двор, приказы, а также опричное войско, которое впоследствии превратилось в инструмент Избранная Рада и опричнина были наделены карательными функциями, но если первая карала только бояр, то опричнина имела власть над всеми сословиями. В результате господства опричнины в государстве установился деспотический режим власти Ивана IV. В эти суровые годы царь получил прозвище «Грозный».
Однако господство террора оказалось менее эффективным, чем Избранная Рада и ее политика. В итоге царь в 1572 году. После этого в стране произошли политический и 70-х-80-х годов. Помимо этого, имело место разорение крестьянских хозяйств, которые являлись основой экономики страны - на них делала упор Избранная Рада. Опричнина во многом обусловила общий кризис власти и наступающее Смутное время.
Формирование вокруг царя избранного круга лиц происходит после московских событий лета 1547 года : пожара и последовавшего за ним Московского восстания . Согласно версии Курбского, во время этих событий к царю явился протопоп Сильвестр и «страшным заклятием из Священного Писания угрозил царю, <…> чтобы <…> пресечь его буйства и умерить неистовый нрав» .
Состав
Состав «Избранной Рады» является предметом дискуссий. Однозначно в «Раде» участвовали священник Благовещенского собора Кремля , духовник царя Сильвестр и молодой деятель из не слишком знатного рода Алексей Адашев .
С другой стороны, некоторые историки отрицают существование Избранной Рады как учреждения, руководимого исключительно вышеуказанными лицами.
Реформы Избранной рады:
- 1549 год. Первый Земский собор - орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест; речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ.
- Судебник 1550 года - развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостелей , усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день .
- Формирование приказной системы (реформы центрального управления): Судебник 1550 года устанавливает систему приказного управления, основной каркас которой сохраняется до конца XVII века. Учреждаются приказы, обеспечивающие основные государственные нужды: Челобитный , Посольский , Поместный , Стрелецкий , Пушкарский , Бронный , Разбойный , Печатный , Сокольничий , Земские приказы, а также четверти: Галицкая , Устюжская, Новая , Казанский приказ .
- Стоглавый собор 1551 года - унификация церковных обрядов, признание всех местночтимых святых общерусскими, установление жёсткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников.
- Военная реформа 1556 года - принято Уложение о службе : ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска - стрельцы , пушкари , единый порядок военной службы.
- В 1556 году проведена реформа местного управления - была отменена система кормлений . Место кормленщиков заняли органы земского самоуправления - головы и целовальники . Наделение правами провинциального дворянства.
Реформы Избранной рады наметили путь к укреплению, централизации государства , способствовали формированию сословно-представительного государства .
Падение Избранной Рады
Причину царской немилости некоторые историки [кто? ] видят в том, что Иван IV был недоволен разногласиями некоторых членов Рады с покойной Анастасией Захарьиной-Юрьевой , первой женой царя. Это подтверждается также тем, что после смерти второй жены - Марии Темрюковны - Иван Грозный также устраивал казни неугодных царице и обвинял бояр в том, что они «извели» (отравили) Марию.
В 1553 году Иван Грозный заболел. Болезнь была настолько тяжела, что в Боярской Думе встал вопрос о передаче власти. Иван заставил бояр присягнуть сыну-младенцу - царевичу Дмитрию . Но среди членов Рады возникла идея передать московский престол двоюродному брату царя - Владимиру, князю Старицкому . В частности, Сильвестр отметил как качество Владимира то, что он любит советников. Однако Иван оправился от недуга, и конфликт, на первый взгляд, был исчерпан. Но царь не забыл эту историю и использовал её впоследствии против Сильвестра и Адашева.
Основное противоречие состояло в радикальном отличии взглядов царя и Рады на вопрос централизации власти в государстве. Иван IV хотел форсировать этот процесс. Избранная Рада же выбрала путь постепенного и безболезненного реформирования. [чиновников , а лучшим избранием новых…»
У Костомарова влияние «кружка любимцев» таково, что «без совещания с людьми этой избранной рады Иван не только ничего не устраивал, но даже не смел мыслить» , в этом влиянии историк видит «горькое унижение» для самодержавия Ивана IV.
Историк А. И. Филюшкин ставит под сомнение само существование Избранной Рады как неформального правительства при Иване Грозном.
«Избранная Рада» - термин, введённый князем А. М. Курбским для обозначения круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване Грозном в 1549-1560. Сам термин встречается лишь в сочинении Курбского, тогда как русские источники того времени не дают этому кругу лиц никакого официального названия.
Создание
Формирование вокруг царя избранного круга лиц происходит после московских событий лета 1547 года: пожара , а затем восстания москвичей. Согласно версии Курбского, во время этих событий к царю явился протопоп Сильвестр , и «страшным заклятием из Священного Писания угрозил царю, <...> чтобы <...> пресечь его буйства и умерить неистовый нрав.»
Состав
Состав «Избранной Рады» является предметом дискуссий. Однозначно в «Раде» участвовали священник Благовещенского собора Кремля, духовник царя Сильвестр и молодой деятель из не слишком знатного рода А. Ф. Адашев.
С другой стороны, некоторые историки отрицают существование Избранной Рады как учреждения, руководимого исключительно тремя вышеуказанными лицами.
Деятельность
Избранная рада просуществовала до 1560 года. Она проводила преобразования, получившие названия реформ середины XVI века.
Реформы Избранной рады:
Первый Земский собор 1549 г. – орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест, речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ.
Судебник 1550 г. – развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостителей, усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день.
Стоглавый собор 1551 г. – унификация церковных обрядов, признание всех местно-почитаемых святых общерусскими, установление жесткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников.
Военная реформа 1556 г. – принято Уложение о службе: ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска – стрельцы, пушкари, единый порядок военной службы.
Формирование приказной системы.
В 1556 году была проведена реформа местного управления.
Реформы Избранной рады наметили путь к укреплению, централизации государства, способствовали оформлению сословно-представительного государства.
Падение Избранной Рады
Причину царской немилости некоторые историки видят в том, что Иван IV был недоволен разногласиями некоторых членов Рады с покойной Анастасией Захарьиной-Юрьевой, первой женой царя. Это подтверждается также тем, что после смерти второй жены - Марии Темрюковны - Иван Грозный также устраивал казни неугодных царице и обвинял бояр в том, что они «извели» (отравили) Марию.
В 1553 году Иван Грозный заболел. Болезнь была настолько тяжела, что в Боярской Думе встал вопрос о передаче власти. Иван заставил бояр присягнуть сыну-младенцу - царевичу Дмитрию. Но среди членов Рады возникла идея передать московский престол двоюродному брату царя - Владимиру, князю Старицкому. В частности, Сильвестр отметил как качество Владимира то, что он любит советников. Однако Иван оправился от недуга, и конфликт, на первый взгляд, был исчерпан. Но царь не забыл эту историю и использовал после против Сильвестра и Адашева.
Основное противоречие состояло в радикальном отличии взглядов царя и Рады на вопрос централизации власти в государстве (процесс централизации - процесс сосредоточения государственной власти). Иван IV хотел форсировать этот процесс. Избранная же Рада выбрала путь постепенного и безболезненного реформирования.
Деятельность царя Ивана Грозного до сих пор историки считают противоречивой. Но несомненно, что в начале своего правления молодой тогда царь думал о прогрессивных преобразованиях в стране. И в этом ему помогала Избранная Рада . Что такое Избранная Рада? Кто входил в её состав? Какие преобразования провёл Иван Грозный совместно с её членами?
Избранная Рада
Избранная Рада - это неформальный совет при Иване Грозном, в который входили его друзья и единомышленники. Несмотря на то, что Рада не являлась официальным органом власти, именно её деятельность прежде всего определяла политику в России. Термин был предложен ближайшим соратником царя - князем А.М.Курбским. Слово « рада» у западных славян обозначало « совет».
Годы деятельности Избранной Рады
Избранная Рада просуществовала 11 лет: с 1549 по 1560 годы. Именно в этот период Грозным были проведены масштабные реформы буквально во всех сферах жизни.
Состав Избранной Рады
Духовник царя Сильвестр
А.Ф.Адашев
Митрополит Макарий
Глава Посольского приказа Висковатый И.М.
Князья Курбский А.М. , Воротынский, Серебряный, Шереметьевы и другие.
Реформы Избранной Рады
Реформа местного самоуправления.
В 1549 году был впервые созван Земский собор , что положило начало сословному представительству на Руси. Собор обеспечивал связь центральной власти и местных властей, обсуждал важные вопросы.
В 1556 году была отменена система кормлений, на их место заняли представители органов земского (местного) самоуправления - головы и целовальники. Поместное дворянство также имело возможность избирать свои органы земской власти, решать местные вопросы.
Судебная реформа.
В 1550 году был принят Судебник, который значительно добавил положения Судебника Ивана III: усилилась центральная власть, сократились полномочия наместников и волостелей, было подтверждено право выхода крестьян в Юрьев день, однако было введено пожилое , то есть плата за пользование землёй помещика, что стало очередным этапом закрепощения крестьян.
Реформа органов центральной власти
Было положено начало формирования приказной системы власти . Приказы - органы центрального управления, ведали определённой сферой деятельности. Во главе - дьяки и подьячие. Подобная система просуществовала до конца 17 века и была потом заменена Петром I коллегиями. Приказы: Челобитный, Поместный, Посольский, Стрелецкий, Разбойный и другие.
Церковная реформа.
В 1551 году был созван Стоглавый собор название получил по количеству глав принятых решений).Цель: унификация церковных обрядов, признание местных святых- общерусскими. Были чётко определены церковные каноны (то есть требования, законы), например, как креститься, как идти крестным ходом и др.
Многое уделялось улучшению нравственности самих священников.
Военная реформа
Большое внимание уделялось усилению военной мощи страны. С этой целью было создано постоянное войско - стрельцы, пушкари, в 1556 году принято Уложение о службе , в котором был определён единый порядок прохождения службы. Что интересно, в Уложении отмечалось, что местничество ограничивалось во время войн.
Таким образом, Избранная Рада сыграла огромную роль в реформировании страны, прогрессивном её развитии, укреплении государства. Впервые Россия стала сословно - представительной монархией . Это великая заслуга.
Причины падения Избранной Рады
Стремление Ивана Грозного к самовластию, он больше не нуждался в друзьях и советчиках.
Сложные отношения некоторых членов Рады (Сильвестра и Адашева) с родственниками первой жены Ивана Грозного- Анастасии Захарьевой- Юрьевой, особенно после её смерти.
Появились внешнеполитические разногласия, связанные с Ливонской войной.
Разногласия по поводу реформ. Царь ждал быстрых результатов, а реформы были рассчитаны на длительный срок, сразу преобразовать столько сторон жизни было трудно, да и сам государственный аппарат не был ещё готов к этому, работал неэффективно.
Судьба членов Избранной Рады
Трагична была судьба ранее ближайших сторонников Грозного.
Сильвестр сослан в 1560 году в Соловецкий монастырь
Адашева отправили на войну с Ливонией, вскоре арестовали, в тюрьме он и умер.
Князь Курбский, видя расправу над членами Рады, бежал в 1564 году в Ливонию и даже воевал с Грозным на стороне литовцев.
Трагична судьба и остальных членов Избранной Рады. Разгром Рады стал началом опричнины - одного из самых страшных периодов в истории России.
О жизни и деятельности царя Ивана Грозного можете прочитать материал на моём сайте
« Исторические портреты»: istoricheskiy-portret.ru
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Традиционно обозначают правящий кружок при царе Иване IV Васильевиче Грозном.
По-ня-тие ввёл в обо-рот князь А. М. Курб-ский в «Ис-то-рии о ве-ли-ком кня-зе мо-с-ков-ском». Со-глас-но Курб-ско-му, Ра-ду со-бра-ли во-круг ца-ря А. Ф. Ада-шев и Силь-вестр, го-не-ния и опа-лы на этих двух лиц оз-на-ча-ли ко-нец дея-тель-но-сти Избранная рада. Хо-тя по-ня-тие «Избранная рада» от-сут-ст-ву-ет в пе-ре-пис-ке Ива-на IV с Курб-ским, оба оп-по-нен-та от-ме-ча-ли в пись-мах ве-ду-щую роль Ада-ше-ва, Силь-ве-ст-ра и близ-ких к ним «со-ветни-ков» с про-ти-во-по-лож-ны-ми оцен-ка-ми: уни-чи-жи-тель-но от-ри-ца-тель-ной у ца-ря и воз-вы-шен-но по-зи-тив-ной у кня-зя-эмиг-ран-та.
В мно-го-лет-ней дис-кус-сии о сро-ках дея-тель-но-сти и зна-че-нии Избранной рады од-ни ис-сле-до-ва-те-ли (С. Ф. Пла-то-нов, от-час-ти А. Е. Пре-сня-ков) ви-де-ли в Избранной раде «ча-ст-ный» кру-жок, соз-дан-ный вре-мен-щи-ка-ми при ца-ре и об-ла-дав-ший ши-ро-ки-ми вла-ст-ны-ми пол-но-мо-чия-ми, но не став-ший осо-бым уч-реж-де-ни-ем. Дру-гие рас-це-ни-ва-ли Избранную раду как ин-сти-тут, со-от-вет-ст-во-вав-ший или на-лич-но-му со-ста-ву Бо-яр-ской ду-мы (В. О. Клю-чев-ский), или Ближ-ней ду-ме (С. В. Бах-ру-шин, А. А. Зи-мин, с ря-дом осо-бен-но-стей - И. И. Смир-нов и Р. Г. Скрын-ни-ков). Тре-тьи оп-ре-де-ли-ли Избранную раду по ста-ту-су и функ-ци-ям как пра-ви-тель-ст-во, от-де-лён-ное от Ду-мы с её су-гу-бо со-ве-ща-тель-ны-ми пре-ро-га-ти-ва-ми, ари-сто-кра-тическим со-ста-вом и, в от-ли-чие от неё, дей-ст-вую-щее в ин-те-ре-сах ря-до-во-го дво-рян-ст-ва и по-сад-ско-го на-се-ле-ния (Д. Н. Аль-шиц). Дея-тель-ность Избранной рады трак-то-ва-лась в ито-ге как про-бо-яр-ская (С. М. Со-ловь-ёв) и про-дво-рян-ская (И. И. Смир-нов). Не-ко-то-рые ис-сле-до-ва-те-ли (С. Ф. Пла-то-нов, А. Е. Пре-сня-ков, С. В. Бах-ру-шин, А. А. Зи-мин, С. О. Шмидт и др.) под-чёр-ки-ва-ли ком-про-мисс-ный ха-рак-тер её внут-ри-по-ли-тического кур-са и про-ве-дён-ных пре-об-ра-зо-ва-ний. В современной ис-то-рио-гра-фии бла-го-да-ря комп-лекс-но-му изу-че-нию внутренней и внеш-ней по-ли-ти-ки Русского государства 1550-х годов сфор-ми-ро-вал-ся взгляд на Избранную раду на ос-но-ве бо-лее де-таль-но-го ана-ли-за про-цес-сов, в ко-то-рых взаи-мо-дейст-во-ва-ли и ока-зы-ва-ли друг на дру-га влия-ние мо-нарх и различные кру-ги зна-ти и двор-цо-во-при-каз-ной вер-хуш-ки, вер-хов-ная свет-ская и ду-хов-ная власть, свет-ская и цер-ков-ная эли-та и ши-ро-кие слои дво-рян-ст-ва и по-сад-ских лю-дей (Е. Н. Но-сов, С. М. Каш-та-нов, Р. Г. Скрын-ни-ков, А. П. Пав-лов, Б. Н. Фло-ря, В. Д. На-за-ров, А. И. Фи-люш-кин, М. М. Кром и др.).
В со-от-вет-ст-вии со сло-жив-ши-ми-ся к середине XVI века по-ряд-ка-ми функ-цио-ни-ро-ва-ния вер-хов-ной вла-сти Избранную раду сле-ду-ет счи-тать Ближ-нюю ду-му Ива-на IV . В сво-ём пер-во-на-чаль-ном ви-де она сло-жи-лась в 1547-1549 годах под воз-дей-ст-ви-ем многих про-ти-во-ре-чи-вых фак-то-ров: фор-маль-ное ук-ре-п-ле-ние ав-то-ри-те-та и лич-ной вла-сти юно-го мо-нар-ха (вен-ча-ние на цар-ст-во в ян-ва-ре и же-нить-ба в феврале 1547 года) про-ис-хо-ди-ло на фо-не уг-луб-ляв-ше-го-ся кри-зи-са в по-ли-тической эли-те (каз-ни бо-яр и юных ари-сто-кра-тов в ию-ле 1546 года и январе 1547 года в свя-зи с ин-три-га-ми кня-зей Глин-ских); Мо-с-ков-ско-го вос-ста-ния 1547 года; не-уда-чи Ка-зан-ско-го по-хо-да 1547-1548 годов; от-сут-ст-вия дос-та-точ-ных средств в каз-не. Обо-стри-лось и при-об-ре-ло все-об-щий ха-рак-тер не-до-воль-ст-во уезд-но-го дво-рян-ст-ва, го-ро-жан, чер-но-сош-ных кре-сть-ян административными и су-деб-ны-ми ре-ше-ния-ми на-ме-ст-ни-ков и во-лос-те-лей, их зло-упот-реб-ле-ния-ми, «на-си-лия-ми» со сто-ро-ны зна-ти в по-зе-мель-ных и др. спо-рах. На-чаль-ная про-грам-ма пре-об-ра-зо-ва-ний бы-ла сфор-му-ли-ро-ва-на к т. н. Со-бо-ру при-ми-ре-ния в феврале 1549 года (тра-ди-ци-он-но счи-та-ет-ся в ис-то-рио-гра-фии пер-вым зем-ским со-бо-ром), бо-лее про-стран-ный ва-ри-ант ре-форм был рас-смот-рен на Сто-гла-вом со-бо-ре 1551 года. Про-ек-ты вы-ра-ба-ты-ва-лись в рам-ках дея-тель-но-сти Избранной рады, а так-же Бо-яр-ской ду-мы в це-лом при ак-тив-ном уча-стии митрополита Ма-ка-рия, Силь-ве-ст-ра и др. ду-хов-ных лиц.
Со-став Избранной рады по со-хра-нив-шим-ся ис-точ-ни-кам точ-но не оп-ре-де-ля-ет-ся. Она бы-ла за-мет-но боль-ше по чис-лен-но-сти и пред-ста-ви-тель-ст-ву ро-до-вых кла-нов, чем Ближ-няя ду-ма великого князя мо-с-ков-ско-го Ва-си-лия III Ива-но-ви-ча в 1520-1530-х годах. Часть чле-нов Избранной рады на-хо-ди-лась в ок-ру-же-нии ца-ря в его пер-вых по-езд-ках и по-хо-дах, а др. чле-ны Избранной рады ос-та-ва-лись в Мо-ск-ве в со-ста-ве бо-яр-ских ко-мис-сий. В сво-ей дея-тель-но-сти чле-ны Избранной рады опи-ра-лись на при-каз-ных лю-дей, пре-ж-де все-го цар-ской каз-ны, но так-же и двор-цо-вых ве-домств. Вклю-че-ние в «боль-шую по-ли-ти-ку» не-знат-ных мо-ло-дых фа-во-ри-тов или же мо-ло-дых пред-ста-ви-те-лей зна-ти про-ис-хо-ди-ло пу-тём вне-оче-ред-ных по-жа-ло-ва-ний долж-но-стей и дум-ных чи-нов (род-ст-вен-ни-ки ца-ри-цы А. Р. За-харь-и-ной-Юрь-е-вой из кла-на За-харь-и-ных-Кош-ки-ных) или же временного ус-та-нов-ле-ния но-во-го ста-тус-но-го чи-на («стряп-чие в ду-ме» А. Ф. Ада-шев и И. М. Веш-ня-ков в 1551 году). В рам-ках «по-ли-ти-ки при-ми-ре-ния» прин-ци-пи-аль-но из-ме-нил-ся ха-рак-тер со-пер-ни-че-ст-ва различных «пар-тий»: по-сле от-стра-не-ния их ли-де-ров от главных ры-ча-гов государственного управ-ле-ния пре-кра-ти-лись каз-ни, опа-лы с кон-фи-ска-ци-ей иму-ще-ст-ва и вот-чин, ли-ше-ние дум-ных чи-нов и ре-прес-сии про-тив род-ст-вен-ни-ков.
Ис-то-рию Избранной рады ис-сле-до-ва-те-ли тра-ди-ци-он-но де-лят на 2 пе-рио-да: с конца 1547 года до ру-бе-жа 1554 и 1555 года, с начала 1555 года до вес-ны 1560 года. В 1-й пе-ри-од в рам-ках Избранной рады и Бо-яр-ской ду-мы в це-лом ак-тив-но се-бя про-яв-ля-ли «кла-ны» Ге-ди-ми-но-ви-чей (кня-зья Бель-ские, И. Ф. Мсти-слав-ский, Бул-га-ко-вы-Го-ли-цы-ны и Ще-ня-те-вы), кня-зей Во-ро-тын-ских, Обо-лен-ских (во гла-ве с Д. И. Кур-ля-те-вым), За-харь-и-ных-Кош-ки-ных (За-харь-и-ны-Юрь-е-вы, За-харь-и-ны-Яков-ли), Мо-ро-зо-вых, Во-рон-цо-вых и др. Од-ним из главных ко-ор-ди-на-то-ров восточной ди-пло-ма-тии и во-енной по-ли-ти-ки стал А. Ф. Ада-шев. Во вре-мя 2-го пе-рио-да ра-бо-ты Избранной рады при со-хра-не-нии в ней не-сколь-ких «групп влия-ния» Ада-шев стал главным ко-ор-ди-на-то-ром всей пра-ви-тельственной дея-тель-но-сти. При этом за-мет-ную роль в Избранной радн иг-ра-ли и др. фи-гу-ры (князь Ф. А. Бул-га-ков-Ку-ра-кин, князь Д. И. Кур-ля-тев, М. Я. Мо-ро-зов, Ф. И. Ум-ной-Ко-лы-чев, И. В. Боль-шой Ше-ре-ме-тев и др.), а так-же пред-ста-ви-те-ли вер-хуш-ки при-каз-но-го ап-па-ра-та (ка-зна-чей Ф. И. Су-кин, дья-ки И. Е. Цы-п-ля-тев, И. М. Вис-ко-ва-тый, Ю. Си-до-ров, С. М. Мит-ро-фа-нов-Не-ча-ев), обес-пе-чи-вав-ше-го про-ве-де-ние ре-форм и ре-аль-ное функ-цио-ни-ро-ва-ние государственного управ-ле-ния.
Глав-ным об-ра-зом бла-го-да-ря дея-тель-но-сти Избранной рады был со-став-лен Су-деб-ник 1550 года, при-ня-ты но-вые за-ко-ны, за-тра-ги-вав-шие основные проб-ле-мы жиз-ни об-щест-ва, сфор-ми-ро-ва-на сеть при-ка-зов, про-ве-де-ны ре-фор-мы 1550-х годов, в т.ч. 2-й этап губ-ной ре-фор-мы 1530-1550-х годов , зем-ская ре-фор-ма 1555-1556 годов, от-ме-не-ны корм-ле-ния, пре-об-ра-зо-ва-на на-ло-го-во-фи-нан-со-вая си-сте-ма, сфор-му-ли-ро-ва-ны пра-ви-ла мест-ни-че-ст-ва при вое-вод-ских наз-на-че-ни-ях (1550 год) и про-це-ду-ры мест-ни-чес-ко-го су-да, уни-фи-ци-ро-ва-ны нор-мы во-енной служ-бы зна-ти и всех сло-ёв дво-рян-ст-ва в со-от-вет-ст-вии с раз-ме-ра-ми зе-мель-ных вла-де-ний и де-неж-ны-ми вы-пла-та-ми (1556 год), соз-да-но стре-лец-кое вой-ско.
Кар-ди-наль-ный про-счёт А. Ф. Ада-ше-ва в оп-ре-де-ле-нии главных внеш-не-по-ли-тических це-лей и со-от-но-ше-ния сил, а так-же уси-ли-вав-шее-ся с конца 1550-х годов стрем-ле-ние ца-ря «го-су-да-рить» са-мо-му, на-рас-тав-шее не-до-воль-ст-во Ива-на IV сти-лем по-ве-де-ния сво-их со-вет-ни-ков из со-ста-ва Избранной рады, по-сте-пен-но рас-ту-щая ус-та-лость дво-рян-ст-ва от по-сто-ян-ных войн, оп-ре-де-лив-шая-ся в начале 1560-х годов пер-спек-ти-ва ве-де-ния вой-ны на два фрон-та, обо-ст-рив-шие-ся про-ти-во-ре-чия ме-ж-ду различными «пар-тия-ми» внут-ри са-мой Избранной рады при-ве-ли вес-ной 1560 года к вы-сыл-ке Ада-ше-ва из Мо-ск-вы на те-атр Ли-вон-ской вой-ны 1558-1583 годов, а за-тем и к пол-ной его опа-ле, что пре-до-пре-де-ли-ло пре-кра-ще-ние дея-тель-но-сти Избранной рады в её тра-диционном ви-де и преж-нем со-ста-ве.