ГОСГОРТЕХНАДЗОР СССР

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

от 20 февраля 1985 г.

СОГЛАСОВАНА с ВЦСПС 20 декабря 1984г.

УТВЕРЖДЕНА Госгортехнадзором СССР 20 февраля 1985 г.

Настоящая Инструкция устанавливает общие положения и основные требования по организации и безопасному проведению газоопасных работ, порядок их подготовки и непосредственного выполнения. Определены обязанности и ответственность руководителей и исполнителей газоопасных работ, в том числе связанных с нахождением людей внутри аппаратов, емкостей, колодцев, тоннелей и другого аналогичного оборудования и сооружений. Рассмотрен порядок оформления документации на проведение газоопасных работ.

ВВЕДЕНИЕ

Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ содержит требования по организации и документальному оформлению газоопасных работ; определяет обязанности и ответственность руководителей и исполнителей этих работ; устанавливает порядок подготовки и непосредственного их проведения; определяет основные меры по обеспечению безопасности при ведении газоопасных работ, в том числе работ, связанных с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей, колодцев, тоннелей и другого аналогичного оборудования и сооружений.

При разработке инструкции учтены замечания и предложения Министерства химической промышленности, Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерства по производству минеральных удобрений, Мингазпрома, Министерства пищевой промышленности СССР, Министерства лесной и целлюлозно-бумажной промышленности СССР, Министерства нефтяной промышленности, Министерства легкой промышленности СССР, Министерства электронной промышленности СССР, Министерства медицинской и микробиологической промышленности.

Настоящая Типовая инструкция обязательна для предприятий всех министерств, имеющих подконтрольные Госгортехнадзору СССР объекты, кроме министерств черной и цветной металлургии.

Действующие и вновь разрабатываемые на предприятиях местные инструкции должны быть приведены в соответствие с настоящей инструкцией.

Типовая инструкция определяет порядок организации и безопасного проведения газоопасных работ на действующих предприятиях и в организациях министерств и ведомств, имеющих подконтрольные Госгортехнадзору СССР объекты.
С вводом в действие настоящей Типовой инструкции отменяются все ранее действовавшие инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ и работ внутри емкостей.
Требования Типовой инструкции распространяются на газоопасные работы, выполняемые персоналом предприятия, а также сторонними организациями.
Министерства и ведомства на основании настоящей Типовой инструкции могут разрабатывать отраслевые инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ. Эти инструкции должны уточнять и конкретизировать условия оформления, подготовки и проведения этих работ с учетом специфических особенностей, характерных для предприятий отрасли. Требования безопасности отраслевых инструкций должны быть не ниже требований настоящей Типовой инструкции. Отраслевые инструкции утверждаются министерством по согласованию с Госгортехнадзором СССР.

На каждом предприятии должна быть разработана общезаводская инструкция, уточняющая порядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиям, которая согласовывается с газоспасательной службой (ГСС), службой техники безопасности, утверждается главным инженером и комитетом профсоюза. Требования безопасности этой инструкции должны быть не ниже требований отраслевой инструкции.

Сторонние организации при выполнении газоопасных работ обязаны руководствоваться инструкцией предприятия-заказчика.

К газоопасным относятся работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе работы внутри емкостей (аппараты, сушильные барабаны, печи сушильные, реакторы, резервуары, цистерны и другое аналогичное оборудование, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемую в соответствии с ГОСТ 12.1.005-76, взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).
Газоопасные работы, в том числе работы, связанные с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей и другого оборудования, должны проводиться в тех случаях, когда они не могут быть механизированы, автоматизированы или проведены без непосредственного участия людей.

На каждом предприятии должны осуществляться меры по сокращению количества газоопасных работ и повышению уровня их безопасности путем усовершенствования технологических процессов и их аппаратурного оформления, внедрения современных методов диагностики, средств гидравлической, механической, химической очистки технологического оборудования и коммуникаций, оснащения технологических схем надежными средствами блокирования отдельных узлов и аппаратов и т.п.

На предприятии по каждому цеху (производству) должен быть разработан перечень газоопасных работ по форме прил. 1.

В перечне должны быть раздельно указаны газоопасные работы: I - проводимые с оформлением наряда-допуска по форме прил. 2; 11 - проводимые без

оформления наряда-допуска, но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале по форме прил. 3;

III - вызванные необходимостью ликвидации или локализации возможных аварийных ситуаций и шарив.

Перечень газоопасных работ разрабатывается начальниками цехов (установок, отделений при бесцеховой структуре), согласовывается с производственным (техническим, производственно-техническим) отделом, с газоспасательной службой, со службой техники безопасности и утверждается главным инженером. Перечень газоопасных работ должен периодически не реже 1 раза в год пересматриваться и переутверждаться.
В перечне должны быть указаны: цех (установка, отделение при бесцеховой структуре), место и характер работы, возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении, категория исполнителей (производственный персонал, газоспасатели или члены добровольных газоспасательных дружин), основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.
При возникновении необходимости проведения газоопасных работ, не включенных в утвержденный перечень, они должны выполняться по наряду-допуску в соответствии с требованиями настоящей инструкции с последующим внесением их в 10-дневный срок в перечень в установленном пп. 1.7 и 1.8 порядке.
На проведение газоопасных работ оформляется наряд-допуск (прил. 2), предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ.
Периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей, могут проводиться без оформления наряда-допуска. Все эти работы включаются в перечень газоопасных работ, составляемый в соответствии с пп. 1.7-1.9 настоящей инструкции.

Меры безопасности при проведении таких работ должны быть изложены в технологических регламентах, инструкциях по рабочим местам или в специальной инструкции, разрабатываемой с учетом требований настоящей инструкции. Такие работы регистрируются в цехе в журнале учета газоопасных работ (прил. 3), проводимых без оформления нарядов-допусков. Журнал должен быть прошнурован, скреплен мастичной или сургучной печатью. Страницы в журнале должны быть пронумерованы. Срок хранения журнала - не менее 3 мес. со дня его окончания.

Газоопасные работы, связанные с предупреждением развития аварийных ситуаций и необходимостью локализации аварий, проводятся в соответствии с планами ликвидации аварий.

Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, как правило, должны проводиться в дневное время.

В исключительных случаях проведение неотложных газоопасных работ может быть разрешено в темное время суток с участием или в присутствии представителя ГСС. При этом в наряде-допуске должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения в темное время суток.

К выполнению газоопасных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке и не имеющие противопоказаний к выполнению данного вида работ, обученные безопасным методам и приемам работы, применению средств индивидуальной защиты, правилам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим и прошедшие проверку знаний в установленном порядке.

Лица женского пола могут привлекаться к проведению отдельных газоопасных работ, предусмотренных технологическими регламентами и инструкциями и допускаемых законодательством о труде женщин.

Контроль за организацией газоопасных работ на предприятии осуществляется газоспасательной службой и службой техники безопасности. Система контроля и форма участия в нем указанных служб должны быть определены в общезаводской инструкции, утвержденной главным инженером предприятия.
К газоопасным работам, связанным с применением кислородного изолирующих противогазов и воздушных изолирующих аппаратов, могут привлекаться только лица, прошедшие специальное обучение.
Каждая газоопасная работа, выполняемая с оформлением наряда-допуска по форме при л. 2 или регистрируемая в журнале учета по форме прил. 3, состоит из двух этапов:

подготовка объекта к проведению газоопасной работы;

непосредственное проведение газоопасной работы.

Ответственным за подготовку объекта к проведению газоопасной работы назначается в порядке, определенном п. 2.4 настоящей инструкции, инженернотехнический работник цеха, в ведении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта.

Ответственным за проведение газоопасной работы назначается в порядке, так же определенном п. 2.4, инженерно-технический работник, не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий способы безопасного Проведения газоопасных работ. В случае выполнения работы газоспасателями или работниками сторонних организаций ответственным за их проведение назначается инженерно-технический работник, допущенный к руководству газоопасными работами и в ведении которого находятся исполнители газоопасных работ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ РАБОТ
1. Главный инженер несет ответственность за организацию работ по обеспечению безопасного проведения газоопасных работ в целом по предприятию.
2. Главный инженер предприятия обязан:

организовать работу по обеспечению выполнения требований настоящей инструкции в целом по предприятию;

принимать меры по сокращению количества газоопасных работ в соответствии с требованиями п. 1.6 настоящей инструкции;

обеспечить создание учебно-тренировочных полигонов и тренажеров для обучения безопасным методам проведения газоопасных работ.

Ответственность за организацию безопасного проведения газоопасных работ в цехе несет начальник цеха.
1. Начальник цеха обязан

организовывать разработку мероприятий по подготовке и безопасному проведению газоопасной работы и обеспечивать контроль за их выполнением;

назначать ответственного за подготовку и ответственного за проведение работ, знающих порядок подготовки и правила проведения этих работ;

совместно с ответственным за проведение газоопасной работы определять средства индивидуальной защиты, состав исполнителей и устанавливать режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе, периодичность отбора проб воздуха и т.п.).

Начальник смены (или лицо из числа ИТР, соответствующее (но не ниже) по должности, именуемое в дальнейшем начальник смены) несет ответственность за правильность схемы отключения оборудования и коммуникаций, на которых должна проводиться газоопасная работа, правильность и полноту инструктажа (указаний) ответственного за подготовительные работы и ответственного за проведение газоопасных работ о том, какое оборудование до проведения газоопасных работ и в период их проведения находится под давлением, высокой температурой, напряжением, взрывоопасно и т.д., за правильность и полноту принятых мер безопасности, а также за допуск персонала к проведению подготовительных работ И к непосредственному выполнению газоопасных работ.
1. Начальник смены обязан:

обеспечить возможность безопасного проведения подготовительных работ и самих газоопасных работ;

предупредить эксплуатационный персонал о проводимых газоопасных работах и сделать соответствующую запись в журнале приема-сдачи смен;

провести совместно с ответственным за проведение газоопасных работ инструктаж рабочих сторонних служб и организаций об основных опасностях и вредностях в цехе;

проверить готовность объекта к проведению газоопасных работ, а также полноту и качество выполнения этих работ по их окончании;

поставить в известность ответственного за проведение газоопасной работы и исполнителей о возможных отклонениях в работе производства, при которых газоопасные работы должны быть прекращены.

Ответственный за проведение подготовительных работ несет ответственность за правильность и надежность отключения и отглушения (в случае необходимости) участка проведения газоопасных работ и выполнение мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске или в журнале учета газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска.

Газоопасные работы должны выполняться, как правило, в дневное время. Работы по локализации и ликвидации аварийных ситуаций выполняются в любое время в присутствии и под непосредственным руководством специалиста или руководителя.

В процессе проведения газоопасной работы все распоряжения должны даваться лицом, ответственным за руководство работой. Другие должностные лица и руководители при проведении работы могут давать указания рабочим только через ответственного за проведение данной работы.

Газоопасные работы должны выполняться бригадой в составе не менее двух рабочих.

Ремонтные работы в колодцах, траншеях, в котлованах глубиной более 1 м и резервуарах должны производится бригадой не менее трех человек.

Газовая резка и сварка на действующих газопроводах допускается при давлении газа 40-200 даПа. Во время выполнения работы должен осуществляться постоянный контроль за давлением. При снижении давления ниже 40 даПа и повышении его свыше 200 даПа резку или сварку следует прекратить.

Перед началом сварки или газовой резки в колодцах, котлованах должно проводиться проверка воздуха на загазованность.

Объемная доля газа в воздухе не должна превышать 20% нижнего предела воспламеняемости. Пробы должны отбираться в наиболее плохо вентилируемых местах.

В загазованных колодцах и помещениях, а также вне помещений в загазованной атмосфере, ремонтные работы должны проводиться без применения открытого огня.

При ремонтных работах в загазованной среде должны применяться инструменты из цветного металла, исключающего возможность искрообразования. Рабочая часть инструментов из черного металла должна обильно смазываться солидолом или другой смазкой. Применение в загазованной среде электрических инструментов, дающих искрение, запрещается.

При выполнении газоопасных работ должны применяться светильники во взрывозащищенном исполнении.

Проверка герметичности газопроводов, арматуры и приборов огнем запрещается. Пребывание посторонних лиц, а также курение в местах проведения газоопасных работ и применение источников открытого огня, запрещается.

Набивка сальников запорной арматуры, разборка резьбовых соединений конденсатосборников на наружных газопроводах среднего и высокого давлений допускается при давлении газа не более 0,1 МПа.

Замена прокладок фланцевых соединений на наружных газопроводах допускается при давлении газа в газопроводе 40-200 даПа.

В колодцах и котлованах с не отключенным трубопроводом разрешается одновременное нахождение не более 2 человек, при этом работа должна выполняться ими в спасательных поясах, в случае свободного выхода газа – в противогазах. При работе в кислородно-изолирующем противогазе необходимо следить за остаточным давлением кислорода в баллоне противогаза, обеспечивающем возвращение работающего в незагазованную зону. Продолжительность работы в противогазе без перерыва не должна превышать 30 минут.

На поверхности земли с наветренной стороны, а также у люка резервуара, должны быть два человека, которые обязаны держать концы веревок от спасательных поясов рабочих, находящихся внутри перечисленных сооружений, вести непрерывное наблюдение за ними и воздухозаборными патрубками шланговых противогазов, не допускать к месту работы посторонних лиц.

На отключающих устройствах должны устанавливаться заглушки. Заглушки, устанавливаемые на трубопроводах, должны соответствовать максимальному давлению. Они должны иметь хвостовики, выступающие за пределы фланцев. На хвостовиках заглушек должно быть выбито клеймо с указанием давления.

По окончанию работ с применением сварки или резки руководитель работ должен обеспечить контроль над местом проведения работ в течение времени, необходимого, для того чтобы убедиться в отсутствии возможных источников возникновения огня.

Пуск в работу газопроводов и газового оборудования производится после их визуального осмотра и контрольной опрессовки. Контрольная опрессовка выполняется воздухом или инертным газом. Результаты контрольной опрессовки считаются положительными при отсутствии видимого падения давления по образцовому манометру и утечек, определяемых с помощью мыльной эмульсии.

Перед пуском газа на объектах, принятых комиссией, но не введенных в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня последнего испытания, должны быть проведены повторные испытания на герметичность газопроводов, проверена работа установок электрохимической защиты, состояние дымоотводящих и вентиляционных систем, комплектность и исправность газового оборудования, арматуры, средств измерений и автоматики.

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Типовая инструкция определяет порядок организации и безопасного проведения газоопасных работ на действующих предприятиях и в организациях министерств и ведомств, имеющих подконтрольные Госгортехнадзору СССР объекты.

1.2. С вводом в действие настоящей Типовой инструкции отменяются все ранее действовавшие инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ и работ внутри емкостей.

1.3. Требования Типовой инструкции распространяются на газоопасные работы, выполняемые персоналом предприятия, а также сторонними организациями.

1.4. Министерства и ведомства на основании настоящей Типовой инструкции могут разрабатывать отраслевые инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ. Эти инструкции должны уточнять и конкретизировать условия оформления, подготовки и проведения этих работ с учетом специфических особенностей, характерных для предприятий отрасли. Требования безопасности отраслевых инструкций должны быть не ниже требований настоящей Типовой инструкции. Отраслевые инструкции утверждаются министерством по согласованию с Госгортехнадзором СССР.

1.5. К газоопасным относятся работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе работы внутри емкостей (аппараты, сушильные барабаны, печи сушильные, реакторы, резервуары, цистерны и другое аналогичное оборудование, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемую в соответствии с ГОСТ 12.1.005 -76, взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).

В перечне должны быть раздельно указаны газоопасные работы: I - проводимые с оформлением наряда-допуска по форме ; II - проводимые без оформления наряда-допуска, но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале по форме ; III - вызванные необходимостью ликвидации или локализации возможных аварийных ситуаций и аварий.

1.8. Перечень газоопасных работ разрабатывается начальниками цехов (установок, отделений при бесцеховой структуре), согласовывается с производственным (техническим, производственно-техническим) отделом, с газоспасательной службой, со службой техники безопасности и утверждается главным инженером. Перечень газоопасных работ должен периодически не реже 1 раза в год пересматриваться и переутверждаться.

1.9. В перечне должны быть указаны: цех (установка, отделение при бесцеховой структуре), место и характер работы, возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении, категория исполнителей (производственный персонал, газоспасатели или члены добровольных газоспасательных дружин), основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.

1.10. При возникновении необходимости проведения газоопасных работ, не включенных в утвержденный перечень, они должны выполняться по наряду-допуску в соответствии с требованиями настоящей инструкции с последующим внесением их в 10-дневный срок в перечень в установленном пп 1.7 и 1.8 порядке.

1.11. На проведение газоопасных работ оформляется наряд-допуск (), предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ.

Сообщить газоспасательной службе (службе техники безопасности) о готовности объекта и исполнителей к производству работ;

По согласованию с начальником смены и при получении подтверждения о возможности выполнения газоопасной работы от представителя ГСС (службы техники безопасности), удостоверенного их подписями в наряда-допуска, а при необходимости в журнале учета газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска, давать указание исполнителям приступить к работе, предварительно проверив место работы, состояние средств защиты, готовность исполнителей к проведению работы;

Контролировать выполнение исполнителями мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске или в инструкциях по рабочим местам;

Обеспечить последовательность и режим выполнения газоопасной работы;

Обеспечить контроль за состоянием воздушной среды;

Принять меры, исключающие допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятых ее выполнением;

В случае возникновения опасности или ухудшения самочувствия исполнителей немедленно прекратить ведение работ, поставить об этом в известность начальника цеха и принять необходимые меры по обеспечению безопасности работ;

По окончании регламентированных перерывов убедиться, что условия безопасного проведения работ не изменились, не допускать возобновления работы при выявлении изменения условий ее безопасного проведения;

По окончании работы совместно с начальником смены проверить полноту и качество выполнения работы и закрыть наряд-допуск.

2.11. Исполнители газоопасных работ несут ответственность за выполнение всех мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске или в инструкциях по рабочим местам для работ, регистрируемых в журнале учета газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска.

2.12. Исполнители газоопасных работ обязаны:

Пройти инструктаж по безопасному проведению работ и расписаться в наряде-допуске;

Ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их выполнения;

Выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;

Приступать к выполнению работ только по указанию ответственного за их проведение;

Применять средства защиты и соблюдать меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;

Знать признаки отравления вредными веществами, места расположения средств связи и сигнализации, порядок эвакуации пострадавших из опасной зоны;

Уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться средствами индивидуальной защиты, спасательным снаряжением и инструментом;

Следить за состоянием товарищей по работе, оказывать им необходимую помощь; при ухудшении собственного самочувствия или обнаружении признаков недомогания у товарищей работу прекратить и немедленно сообщить об этом ответственному за ее проведение;

Прекращать работы при возникновении опасной ситуации, а также по требованию начальника цеха, ответственного за проведение работ, начальника смены, представителя ГСС, работников службы техники безопасности, представителей инспектирующих органов;

После окончания работ привести в порядок место проведения работ, убрать инструменты, приспособления и т.п.

3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

3.1. Наряд-допуск подписывается начальником цеха (установки, отделения при бесцеховой структуре), в котором проводится работа, или лицом, в установленном на предприятии порядке его замещающим (именуемым в дальнейшем "начальник цеха"), согласовывается с ГСС (с регистрацией в специальном журнале и присвоением очередного номера), службой техники безопасности, а при необходимости со смежными цехами и утверждается главным инженером (в производственных объединениях главным инженером завода (производства), входящего в состав этого объединения) или его заместителем по производству или начальником производства.

3.2. Лица, утвердившие наряд-допуск, несут ответственность за необходимость и возможность проведения газоопасных работ.

3.3. Лица, подписавшие наряд-допуск, несут ответственность за правильность и полноту разработанных мероприятий по подготовке и проведению газоопасных работ, указанных в наряде-допуске, а также за достаточную квалификацию лиц, включенных в наряд-допуск в качестве руководителей и исполнителей газоопасных работ.

3.4. Наряд-допуск оформляют в двух экземплярах и после утверждения оба экземпляра передают начальнику смены.

Начальник смены передает один экземпляр ответственному за подготовительные работы.

После выполнения работ по подготовке объекта оба экземпляра подписывают лица, ответственные за подготовку и проведение газоопасных работ, подтверждающие полноту выполнения подготовительных работ и мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения самих газоопасных работ.

Один экземпляр наряд-допуска после окончания работ передают в ГСС (службу техники безопасности) и хранят в делах службы не менее трех месяцев. Другой экземпляр находится у ответственного за проведение этих работ и после их окончания хранится в делах цеха не менее трех месяцев.

Запрещается заполнение наряда-допуска карандашом. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку не допускаются.

3.5. Наряд-допуск на проведение газоопасной работы выдается на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение одной смены.

Если работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не ухудшились и характер работы не изменился, наряд-допуск может быть продлен на следующую смену той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы для каждой последующей смены подписями лиц, указанных в наряда-допуска.

3.6. В случае, когда подготовка и непосредственное проведение газоопасной работы выполняются одним составом исполнителей, допускается назначать одного руководителя за ее подготовку и проведение при условии, что назначенное лицо знает безопасные методы и приемы ведения работы и освобождено от выполнения других обязанностей на период ее проведения.

3.7. Во всех случаях проведения работ в емкостях, связанных с разгерметизацией оборудования и трубопроводов, к наряду-допуску должны быть приложены схемы расположения запорной арматуры, удаления продукта, промывки, продувки, пропарки аппарата и установки заглушек, подписанные начальником цеха или его заместителем.

При выполнении периодически повторяющихся газоопасных работ, определяемых , указанные схемы прилагают к цеховому журналу учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска.

4. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

4.1. Подготовку объекта к проведению на нем газоопасной работы осуществляет эксплуатационный персонал цеха (производства) под руководством ответственного за подготовку.

4.2. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к газоопасным работам должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренных в соответствующих инструкциях и наряде-допуске.

При этом должны быть приняты меры по уменьшению степени опасности газоопасной работы снятием давления, удалением вредных и взрывоопасных продуктов, исключением их поступления из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования.

4.3. Место проведения газоопасной работы, связанной с возможностью выброса взрывоопасных и вредных продуктов, должно быть обозначено (ограждено), а при необходимости выставлены посты с целью исключения пребывания посторонних лиц в опасной зоне.

4.4. Электроприводы движущихся механизмов должны быть отключены от источников питания видимым разрывом и отсоединены от этих механизмов. На пусковых устройствах у аппаратов и в электрораспределительных устройствах вывешиваются плакаты "Не включать - работают люди!", которые снимают после окончания работ по указанию ответственного за проведение газоопасных работ.

4.6. В период подготовки к проведению газоопасных работ проверяют наличие и исправность средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей. Проводится инструктаж исполнителей и проверяется их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим, о чем делается отметка в наряда-допуска.

5. ПРОВЕДЕНИЕ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

5.1. Газоопасные работы разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и инструкциями, по рабочим местам. Запрещается увеличивать объем работ, предусмотренный нарядом-допуском.

5.2. Выполнять газоопасные работы следует бригадой исполнителей в составе не менее двух человек. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами.

5.3. Перед началом газоопасных работ ответственный за их проведение опрашивает каждого исполнителя о самочувствии.

5.4. О готовности объекта и исполнителей к проведению газоопасных работ должно быть сообщено ГСС (службе техники безопасности). Без подтверждения возможности проведения работ представителем указанной службы начало работ запрещается.

5.5. Входить в газоопасное место можно только с разрешения ответственного за проведение работ и в соответствующих средствах защиты, надетых за пределами опасной зоны.

Работа должна начинаться в присутствии ответственного за проведение работ и представителя ГСС. Необходимость их постоянного присутствия на месте работ или периодичность осуществления контроля определяется нарядом-допуском ().

5.6. Работы, связанные с возможным выделением взрывоопасных продуктов, должны выполняться с применением инструментов и приспособлений, не дающих искр, в соответствующей спецодежде и спецобуви.

Для освещения необходимо применять взрывозащищенные переносные светильники напряжением не выше 12 В или аккумуляторные лампы, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси.

5.7. Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и длительность работы в них должны отвечать требованиям стандартов и технических условий.

Срок единовременного пребывания работающего в шланговом противогазе определяется нарядом-допуском (), но не должен превышать 30 мин.

6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ ВНУТРИ ЕМКОСТЕЙ

6.1. Емкости, подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть освобождены от продукта, отключены от действующего оборудования и системы трубопроводов с помощью стандартных заглушек (согласно схеме, прилагаемой к наряду-допуску) и в зависимости от свойств находившихся в них химических продуктов промыты, пропарены острым паром, продуты инертным газом и чистым воздухом.

6.2. Работы по установке (снятию) заглушек, включенные в перечень мероприятий по подготовке объекта и предусмотренные в наряда-допуска, не требуют дополнительного оформления наряда-допуска и могут проводиться как эксплуатационным персоналом, выполняющим подготовительные работы, так и персоналом, включенным в бригаду по выполнению этих работ. Меры безопасности при установке (снятии) заглушек должны быть изложены в п. 6 наряда-допуска на выполнение работ внутри аппарата.

6.3. Нагретые емкости перед спуском в них людей должны быть охлаждены до температуры, не превышающей 30 °С. В исключительных случаях при необходимости проведения работ при более высокой температуре разрабатываются дополнительные меры безопасности (непрерывная обдувка свежим воздухом, применение термозащитных костюмов, обуви, частые перерывы в работе и т.п.).

6.4. Перед началом работ внутри емкостей и на все время их проведения в зоне газоопасных работ на видном месте вывешивается плакат "Газоопасные работы", который снимают после их окончания и только с разрешения ответственного за проведение работ.

6.5. Для проведения работ внутри емкостей должна назначаться бригада в составе не менее двух человек (работающий и наблюдающий). Пребывание внутри емкости разрешается, как правило, одному человеку. При необходимости пребывания в емкости большего числа работающих должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и дополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее одного наблюдающего на одного работающего в аппарате), порядок входа и эвакуации работающих, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ и др.

6.6. Во всех случаях на рабочего, спускающегося в емкость, должен быть надет спасательный пояс с сигнально-спасательной веревкой.

Пояс, карабин и сигнально-спасательная веревка должны быть испытаны в установленном порядке.

При отсутствии зрительной связи между работающим и наблюдающим должна быть установлена система подачи условных сигналов.

6.7. При проведении работ внутри емкости наблюдающий должен находиться у люка (лаза) емкости в таком же снаряжении, как и работающий, имея при себе изолирующий противогаз в положении "наготове".

При этом он обязан:

Следить за сигналами и поведением работающих;

Следить за состоянием воздушного шланга противогаза и расположением воздухозаборного устройства;

При необходимости вызывать к месту работ ответственного за проведение работ и представителя ГСС, используя доступные способы связи и сигнализации;

Спускаться в емкость для оказания помощи пострадавшему в изолирующем противогазе после предварительного оповещения ответственного за проведение газоопасных работ.

Работа внутри емкости без средств защиты органов дыхания может быть разрешена главным инженером при условии, что объемное содержание кислорода в емкости составляет не менее 20 %, а содержание вредных паров и газов в емкости не превышает предельно допустимых концентраций (ПДК) этих веществ в воздухе рабочей зоны. При этом должна быть исключена возможность попадания вредных, взрывоопасных и взрывопожароопасных паров и газов извне или выделения их из отложений, футеровки и т.п. Мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ внутри аппаратов без средств индивидуальной защиты органов дыхания, должны быть изложены в общезаводской инструкции по организации и проведению газоопасных работ, в инструкциях по рабочим местам (цеховых), в наряде-допуске и включать в себя:

Непрерывную гарантированную подачу свежего воздуха в аппарат, обеспечивающую нормальный воздушный режим в аппарате;

Непрерывный контроль состояния воздушной среды;

Наличие у каждого работающего в аппарате и наблюдающих шланговых противогазов в положении "наготове";

Наличие вблизи места проведения работ средств сигнализации и связи (световой, звуковой, радиотелефонной);

Наличие у каждого работающего в емкости спасательного пояса с закрепленной на нем сигнально-спасательной веревкой и другие меры, обеспечивающие безопасность работающих.

Примечание. Работа внутри колодцев, коллекторов, в тоннелях и траншеях и других аналогичных устройствах и сооружениях без средств защиты органов дыхания не допускается.

6.9. Для спуска рабочего в емкость, работы внутри емкости и подъема из нее применяемые переносные лестницы должны испытываться в установленном порядке и соответствовать условиям безопасности.

Проверку исправности, устойчивости и надежности закрепления лестницы по месту работы проводят в присутствии ответственного за проведение работ.

6.10. Рабочий при спуске в емкость и при выходе из нее не должен держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы инструменты и материалы должны подаваться в емкость способом, исключающим их падение и травмирование работающих.

6.11. Если в действиях работающего внутри емкости наблюдаются отклонения от обычного поведения (признаки недомогания, попытка снять маску противогаза), а также при возникновении других обстоятельств, угрожающих его безопасности, работу следует немедленно прекратить, а рабочего из емкости эвакуировать.

6.12. После окончания работ внутри емкости ответственный за их проведение перед закрытием люков должен лично убедиться, что в емкости не остались люди, убран инструмент, материалы, не осталось посторонних предметов, и сделать об этом запись в наряда-допуска.

6.13. Проведение работ в колодцах, канализационных сетях, тоннелях и подобных им сооружениях необходимо согласовать (под расписку в наряде-допуске) с начальниками цехов, технологически связанных с этими объектами, которыми должны быть приняты меры, исключающие залповые выбросы вредных и взрывоопасных продуктов к месту проведения работ.

6.14. На период проведения работ открытые люки колодцев должны быть ограждены, а в ночное время освещены.

6.15. При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкостей, выполнение которых сопровождается выделением вредных и взрывоопасных продуктов, следует предусматривать принудительное удаление этих продуктов.

6.16. Огневые работы в емкостях проводят при полностью открытых люках (лазах) и воздухообмене, обеспечивающем нормальный воздушный режим в зоне работы.

При их проведении оформляют наряд допуск, а также разрешение на проведение огневых работ в соответствии с требованиями Типовой инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах, утвержденной Госгортехнадзором СССР 07 мая 1974 г.

(должность, подпись)

_________________________________________________________________________________

(подпись представителя ГСС (службы техники безопасности), время, дата)

14.2. К производству работ допускаю:

Начальник смены__________________________________________________________________

(подпись, время, дата)

15 Срок действия наряда-допуска продлен

Дата и время проведения работ

Результат анализа воздушной среды (лабораторного или автоматического)

Возможность производства работ подтверждаю

Ответственный за проведение работЖурнал
учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска согласно

______________________________________________________________________________

(наименование подразделения)

	Дата и время проведения работ	Место проведения работ (устан., отделение)	Характер выполняемых работ	Мероприятия по подготовке объекта к проведению газооп. работ выполнены (ф.и.о., подпись ответственного)	Мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, выполнены (ф.и.о, подпись ответственного)

Примечание. Мероприятия по подготовке и безопасному проведению газоопасных работ излагаются в инструкциях по рабочим местам

Примерный перечень вопросов, освещаемых при инструктаже исполнителей газоопасной работы

1. Цель, назначение работы и время, отведенное на ее выполнение.

2. Технологическая (производственная) ситуация на месте проведения работы, характеристика и параметры среды внутри системы, на соседних участках (при необходимости).

3. Вредные и опасные производственные факторы, проявление которых возможно при проведении работ.

4. Характер и возможные границы загазованности или опасной зоны. Пути эвакуации персонала в опасной ситуации.

5. Проведенная подготовительная работа и принятые меры безопасности.

6. Условия проведения работ; особое внимание обращается на применение средств индивидуальной защиты.

7. Порядок входа в газоопасное место и выхода из него. Места расстановки работающих, наблюдающих, газоспасателей и т.д. Средства связи и сигнализации.

8. Последовательность выполнения работ по отдельным операциям: порядок подачи (удаления) инструментов, материалов и пр., места их размещения.

9. Очередность работы исполнителей, режим работы и отдыха.

10. Действия исполнителей при изменении условий выполнения работы. Порядок оповещения и вызова соответствующих лиц и служб при возникновении опасной ситуации.

11. Порядок окончания работы.

ТИПОВАЯИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

ВВЕДЕНИЕ

Типовая инструкция поорганизации безопасного проведения газоопасных работ содержит требования по организациии документальному оформлению газоопасных работ; определяет обязанности иответственность руководителей и исполнителей этих работ; устанавливает порядокподготовки и непосредственного их проведения; определяет основные меры пообеспечению безопасности при ведении газоопасных работ, в том числе работ,связанных с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей, колодцев, тоннелей идругого аналогичного оборудования и сооружений.

При разработкеинструкции учтены замечания и предложения Министерства химическойпромышленности, Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимическойпромышленности СССР, Министерства по производству минеральных удобрений,Мингазпрома, Министерства пищевой промышленности СССР, Министерства лесной ицеллюлозно-бумажной промышленности СССР, Министерства нефтяной промышленности,Министерства легкой промышленности СССР, Министерства электроннойпромышленности СССР, Министерства медицинской и микробиологическойпромышленности.

НастоящаяТиповая инструкция обязательна для предприятий всех министерств, имеющихподконтрольные Госгортехнадзору СССР объекты, кроме министерств черной ицветной металлургии.

Действующие ивновь разрабатываемые на предприятиях местные инструкции должны быть приведеныв соответствие с настоящей инструкцией.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Типоваяинструкция определяет порядок организации и безопасного проведения газоопасныхработ на действующих предприятиях и в организациях министерств и ведомств,имеющих подконтрольные Госгортехнадзору СССР объекты.

1.2. С вводомв действие настоящей Типовой инструкции отменяются все ранее действовавшиеинструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ и работвнутри емкостей.

1.3.Требования Типовой инструкции распространяются на газоопасные работы,выполняемые персоналом предприятия, а также сторонними организациями.

1.4.Министерства и ведомства на основании настоящей Типовой инструкции могутразрабатывать отраслевые инструкции по организации безопасного проведениягазоопасных работ. Эти инструкции должны уточнять и конкретизировать условияоформления, подготовки и проведения этих работ с учетом специфическихособенностей, характерных для предприятий отрасли. Требования безопасностиотраслевых инструкций должны быть не ниже требований настоящей Типовойинструкции. Отраслевые инструкции утверждаются министерством по согласованию сГосгортехнадзором СССР.

На каждомпредприятии должна быть разработана общезаводская инструкция, уточняющаяпорядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ применительно кконкретным производственным условиям, которая согласовывается сгазоспасательной службой (ГСС), службой техники безопасности, утверждаетсяглавным инженером и комитетом профсоюза. Требования безопасности этойинструкции должны быть не ниже требований отраслевой инструкции.

Сторонниеорганизации при выполнении газоопасных работ обязаны руководствоватьсяинструкцией предприятия-заказчика.

1.5. Кгазоопасным относятся работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом,разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числеработы внутри емкостей (аппараты, сушильные барабаны, печи сушильные, реакторы,резервуары, цистерны и другое аналогичное оборудование, а также коллекторы,тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которыхимеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемую всоответствии с ГОСТ12.1.005 -76, взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и другихвеществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие наорганизм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода(объемная доля ниже 20 %).

В перечнедолжны быть раздельно указаны газоопасные работы: I - проводимые с оформлениемнаряда-допуска по форме ;II - проводимые без оформления наряда-допуска, но с обязательной регистрациейтаких работ перед их началом в журнале по форме ; III - вызванные необходимостью ликвидации илилокализации возможных аварийных ситуаций и аварий.

1.8. Переченьгазоопасных работ разрабатывается начальниками цехов (установок, отделений прибесцеховой структуре), согласовывается с производственным (техническим,производственно-техническим) отделом, с газоспасательной службой, со службойтехники безопасности и утверждается главным инженером. Перечень газоопасныхработ должен периодически не реже 1 раза в год пересматриваться ипереутверждаться.

1.9. В перечнедолжны быть указаны: цех (установка, отделение при бесцеховой структуре), местои характер работы, возможные вредные и опасные производственные факторы при еепроведении, категория исполнителей (производственный персонал, газоспасателиили члены добровольных газоспасательных дружин), основные мероприятия,обеспечивающие безопасность выполняемых работ.

1.10. Привозникновении необходимости проведения газоопасных работ, не включенных вутвержденный перечень, они должны выполняться по наряду-допуску в соответствиис требованиями настоящей инструкции с последующим внесением их в 10-дневныйсрок в перечень в установленном пп 1.7 и 1.8 порядке.

1.11. Напроведение газоопасных работ оформляется наряд-допуск (), предусматривающий разработку и последующееосуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведениюработ.

Сообщитьгазоспасательной службе (службе техники безопасности) о готовности объекта иисполнителей к производству работ;

Посогласованию с начальником смены и при получении подтверждения о возможностивыполнения газоопасной работы от представителя ГСС (службы техникибезопасности), удостоверенного их подписями в наряда-допуска,а при необходимости в журнале учета газоопасных работ, выполняемых безоформления наряда-допуска, давать указание исполнителям приступить к работе,предварительно проверив место работы, состояние средств защиты, готовностьисполнителей к проведению работы;

Контролироватьвыполнение исполнителями мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске или винструкциях по рабочим местам;

Обеспечитьпоследовательность и режим выполнения газоопасной работы;

Обеспечитьконтроль за состоянием воздушной среды;

Принятьмеры, исключающие допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятыхее выполнением;

В случаевозникновения опасности или ухудшения самочувствия исполнителей немедленнопрекратить ведение работ, поставить об этом в известность начальника цеха ипринять необходимые меры по обеспечению безопасности работ;

По окончаниирегламентированных перерывов убедиться, что условия безопасного проведенияработ не изменились, не допускать возобновления работы при выявлении измененияусловий ее безопасного проведения;

По окончанииработы совместно с начальником смены проверить полноту и качество выполненияработы и закрыть наряд-допуск.

2.11.Исполнители газоопасных работ несут ответственность за выполнение всех мер безопасности,предусмотренных в наряде-допуске или в инструкциях по рабочим местам для работ,регистрируемых в журнале учета газоопасных работ, выполняемых безнаряда-допуска.

2.12.Исполнители газоопасных работ обязаны:

Пройтиинструктаж по безопасному проведению работ и расписаться в наряде-допуске;

Ознакомитьсяс условиями, характером и объемом работ на месте их выполнения;

Выполнятьтолько ту работу, которая указана в наряде-допуске;

Приступать квыполнению работ только по указанию ответственного за их проведение;

Применятьсредства защиты и соблюдать меры безопасности, предусмотренныенарядом-допуском;

Знатьпризнаки отравления вредными веществами, места расположения средств связи исигнализации, порядок эвакуации пострадавших из опасной зоны;

Уметь оказыватьпервую помощь пострадавшим, пользоваться средствами индивидуальной защиты,спасательным снаряжением и инструментом;

Следить засостоянием товарищей по работе, оказывать им необходимую помощь; при ухудшениисобственного самочувствия или обнаружении признаков недомогания у товарищейработу прекратить и немедленно сообщить об этом ответственному за еепроведение;

Прекращатьработы при возникновении опасной ситуации, а также по требованию начальникацеха, ответственного за проведение работ, начальника смены, представителя ГСС,работников службы техники безопасности, представителей инспектирующих органов;

Послеокончания работ привести в порядок место проведения работ, убрать инструменты,приспособления и т.п.

3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГАЗООПАСНЫХРАБОТ

3.1.Наряд-допуск подписывается начальником цеха (установки, отделения прибесцеховой структуре), в котором проводится работа, или лицом, в установленномна предприятии порядке его замещающим (именуемым в дальнейшем "начальникцеха"), согласовывается с ГСС (с регистрацией в специальном журнале иприсвоением очередного номера), службой техники безопасности, а принеобходимости со смежными цехами и утверждается главным инженером (впроизводственных объединениях главным инженером завода (производства),входящего в состав этого объединения) или его заместителем по производству илиначальником производства.

3.2. Лица,утвердившие наряд-допуск, несут ответственность за необходимость и возможностьпроведения газоопасных работ.

3.3. Лица,подписавшие наряд-допуск, несут ответственность за правильность и полнотуразработанных мероприятий по подготовке и проведению газоопасных работ,указанных в наряде-допуске, а также за достаточную квалификацию лиц, включенныхв наряд-допуск в качестве руководителей и исполнителей газоопасных работ.

3.4.Наряд-допуск оформляют в двух экземплярах и после утверждения оба экземплярапередают начальнику смены.

Начальниксмены передает один экземпляр ответственному за подготовительные работы.

Послевыполнения работ по подготовке объекта оба экземпляра подписывают лица,ответственные за подготовку и проведение газоопасных работ, подтверждающиеполноту выполнения подготовительных работ и мероприятий, обеспечивающихбезопасность проведения самих газоопасных работ.

Один экземплярнаряд-допуска после окончания работ передают в ГСС (службу техникибезопасности) и хранят в делах службы не менее трех месяцев. Другой экземплярнаходится у ответственного за проведение этих работ и после их окончанияхранится в делах цеха не менее трех месяцев.

Запрещаетсязаполнение наряда-допуска карандашом. Записи в обоих экземплярах должны бытьчеткими. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку недопускаются.

3.5.Наряд-допуск на проведение газоопасной работы выдается на каждое место и видработ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение однойсмены.

Если работаоказалась незаконченной, а условия ее проведения не ухудшились и характерработы не изменился, наряд-допуск может быть продлен на следующую смену той жебригаде с подтверждением возможности проведения работы для каждой последующейсмены подписями лиц, указанных в наряда-допуска.

3.6. В случае,когда подготовка и непосредственное проведение газоопасной работы выполняютсяодним составом исполнителей, допускается назначать одного руководителя за ееподготовку и проведение при условии, что назначенное лицо знает безопасныеметоды и приемы ведения работы и освобождено от выполнения других обязанностейна период ее проведения.

3.7. Во всехслучаях проведения работ в емкостях, связанных с разгерметизацией оборудованияи трубопроводов, к наряду-допуску должны быть приложены схемы расположениязапорной арматуры, удаления продукта, промывки, продувки, пропарки аппарата иустановки заглушек, подписанные начальником цеха или его заместителем.

При выполнениипериодически повторяющихся газоопасных работ, определяемых , указанные схемы прилагают к цеховому журналу учета газоопасных работ,проводимых без наряда-допуска.

4. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

4.1. Подготовкуобъекта к проведению на нем газоопасной работы осуществляет эксплуатационныйперсонал цеха (производства) под руководством ответственного за подготовку.

4.2. Дляподготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к газоопасным работам долженбыть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренных всоответствующих инструкциях и наряде-допуске.

При этомдолжны быть приняты меры по уменьшению степени опасности газоопасной работыснятием давления, удалением вредных и взрывоопасных продуктов, исключением ихпоступления из смежных технологических систем, исключением возможных источниковискрообразования.

4.3. Местопроведения газоопасной работы, связанной с возможностью выброса взрывоопасных ивредных продуктов, должно быть обозначено (ограждено), а при необходимостивыставлены посты с целью исключения пребывания посторонних лиц в опасной зоне.

4.4.Электроприводы движущихся механизмов должны быть отключены от источниковпитания видимым разрывом и отсоединены от этих механизмов. На пусковыхустройствах у аппаратов и в электрораспределительных устройствах вывешиваютсяплакаты "Не включать - работают люди!", которые снимают послеокончания работ по указанию ответственного за проведение газоопасных работ.

4.6. В периодподготовки к проведению газоопасных работ проверяют наличие и исправностьсредств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средствобеспечения безопасности исполнителей. Проводится инструктаж исполнителей ипроверяется их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знаниебезопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим, о чемделается отметка в наряда-допуска.

5. ПРОВЕДЕНИЕ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

5.1.Газоопасные работы разрешается проводить только после выполнения всехподготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском иинструкциями, по рабочим местам. Запрещается увеличивать объем работ,предусмотренный нарядом-допуском.

5.2. Выполнятьгазоопасные работы следует бригадой исполнителей в составе не менее двухчеловек. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствамииндивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью, инструментом, приспособлениямии вспомогательными материалами.

5.3. Передначалом газоопасных работ ответственный за их проведение опрашивает каждогоисполнителя о самочувствии.

5.4. Оготовности объекта и исполнителей к проведению газоопасных работ должно бытьсообщено ГСС (службе техники безопасности). Без подтверждения возможностипроведения работ представителем указанной службы начало работ запрещается.

5.5. Входить вгазоопасное место можно только с разрешения ответственного за проведение работи в соответствующих средствах защиты, надетых за пределами опасной зоны.

Работа должнаначинаться в присутствии ответственного за проведение работ и представителяГСС. Необходимость их постоянного присутствия на месте работ или периодичностьосуществления контроля определяется нарядом-допуском ().

5.6. Работы,связанные с возможным выделением взрывоопасных продуктов, должны выполняться сприменением инструментов и приспособлений, не дающих искр, в соответствующейспецодежде и спецобуви.

Для освещениянеобходимо применять взрывозащищенные переносные светильники напряжением невыше 12 В или аккумуляторные лампы, соответствующие по исполнению категории игруппе взрывоопасной смеси.

5.7.Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и длительность работыв них должны отвечать требованиям стандартов и технических условий.

Срокединовременного пребывания работающего в шланговом противогазе определяетсянарядом-допуском (), но недолжен превышать 30 мин.

6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ ВНУТРИЕМКОСТЕЙ

6.1. Емкости,подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть освобождены отпродукта, отключены от действующего оборудования и системы трубопроводов спомощью стандартных заглушек (согласно схеме, прилагаемой к наряду-допуску) и взависимости от свойств находившихся в них химических продуктов промыты,пропарены острым паром, продуты инертным газом и чистым воздухом.

6.2. Работы поустановке (снятию) заглушек, включенные в перечень мероприятий по подготовкеобъекта и предусмотренные в наряда-допуска, не требуют дополнительного оформления наряда-допуска имогут проводиться как эксплуатационным персоналом, выполняющим подготовительныеработы, так и персоналом, включенным в бригаду по выполнению этих работ. Мерыбезопасности при установке (снятии) заглушек должны быть изложены в п. 6наряда-допуска на выполнение работ внутри аппарата.

6.3. Нагретыеемкости перед спуском в них людей должны быть охлаждены до температуры, непревышающей 30 °С. В исключительных случаях при необходимости проведения работпри более высокой температуре разрабатываются дополнительные меры безопасности(непрерывная обдувка свежим воздухом, применение термозащитных костюмов, обуви,частые перерывы в работе и т.п.).

6.4. Передначалом работ внутри емкостей и на все время их проведения в зоне газоопасныхработ на видном месте вывешивается плакат "Газоопасные работы",который снимают после их окончания и только с разрешения ответственного запроведение работ.

6.5. Дляпроведения работ внутри емкостей должна назначаться бригада в составе не менеедвух человек (работающий и наблюдающий). Пребывание внутри емкости разрешается,как правило, одному человеку. При необходимости пребывания в емкости большегочисла работающих должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск идополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличениечисла наблюдающих (не менее одного наблюдающего на одного работающего ваппарате), порядок входа и эвакуации работающих, порядок размещения шлангов,заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличиесредств связи и сигнализации на месте проведения работ и др.

6.6. Во всехслучаях на рабочего, спускающегося в емкость, должен быть надет спасательныйпояс с сигнально-спасательной веревкой.

Пояс, карабини сигнально-спасательная веревка должны быть испытаны в установленном порядке.

При отсутствиизрительной связи между работающим и наблюдающим должна быть установлена системаподачи условных сигналов.

6.7. Припроведении работ внутри емкости наблюдающий должен находиться у люка (лаза)емкости в таком же снаряжении, как и работающий, имея при себе изолирующийпротивогаз в положении "наготове".

При этом онобязан:

Следить засигналами и поведением работающих;

Следить засостоянием воздушного шланга противогаза и расположением воздухозаборногоустройства;

При необходимостивызывать к месту работ ответственного за проведение работ и представителя ГСС,используя доступные способы связи и сигнализации;

Спускаться вемкость для оказания помощи пострадавшему в изолирующем противогазе послепредварительного оповещения ответственного за проведение газоопасных работ.

Работа внутриемкости без средств защиты органов дыхания может быть разрешена главныминженером при условии, что объемное содержание кислорода в емкости составляетне менее 20 %, а содержание вредных паров и газов в емкости не превышаетпредельно допустимых концентраций (ПДК) этих веществ в воздухе рабочей зоны.При этом должна быть исключена возможность попадания вредных, взрывоопасных ивзрывопожароопасных паров и газов извне или выделения их из отложений,футеровки и т.п. Мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работвнутри аппаратов без средств индивидуальной защиты органов дыхания, должны бытьизложены в общезаводской инструкции по организации и проведению газоопасныхработ, в инструкциях по рабочим местам (цеховых), в наряде-допуске и включать всебя:

Непрерывнуюгарантированную подачу свежего воздуха в аппарат, обеспечивающую нормальныйвоздушный режим в аппарате;

Непрерывныйконтроль состояния воздушной среды;

Наличие укаждого работающего в аппарате и наблюдающих шланговых противогазов в положении"наготове";

Наличиевблизи места проведения работ средств сигнализации и связи (световой, звуковой,радиотелефонной);

Наличие укаждого работающего в емкости спасательного пояса с закрепленной на немсигнально-спасательной веревкой и другие меры, обеспечивающие безопасностьработающих.

Примечание .Работа внутри колодцев, коллекторов, в тоннелях и траншеях и других аналогичныхустройствах и сооружениях без средств защиты органов дыхания не допускается.

6.9. Дляспуска рабочего в емкость, работы внутри емкости и подъема из нее применяемыепереносные лестницы должны испытываться в установленном порядке исоответствовать условиям безопасности.

Проверкуисправности, устойчивости и надежности закрепления лестницы по месту работыпроводят в присутствии ответственного за проведение работ.

6.10. Рабочийпри спуске в емкость и при выходе из нее не должен держать в руках какие-либопредметы. Все необходимые для работы инструменты и материалы должны подаватьсяв емкость способом, исключающим их падение и травмирование работающих.

6.11. Если вдействиях работающего внутри емкости наблюдаются отклонения от обычногоповедения (признаки недомогания, попытка снять маску противогаза), а также привозникновении других обстоятельств, угрожающих его безопасности, работу следуетнемедленно прекратить, а рабочего из емкости эвакуировать.

6.12. Послеокончания работ внутри емкости ответственный за их проведение перед закрытиемлюков должен лично убедиться, что в емкости не остались люди, убран инструмент,материалы, не осталось посторонних предметов, и сделать об этом запись в наряда-допуска.

6.13.Проведение работ в колодцах, канализационных сетях, тоннелях и подобных имсооружениях необходимо согласовать (под расписку в наряде-допуске) сначальниками цехов, технологически связанных с этими объектами, которыми должныбыть приняты меры, исключающие залповые выбросы вредных и взрывоопасныхпродуктов к месту проведения работ.

6.14. Напериод проведения работ открытые люки колодцев должны быть ограждены, а вночное время освещены.

6.15. Принанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкостей, выполнениекоторых сопровождается выделением вредных и взрывоопасных продуктов, следуетпредусматривать принудительное удаление этих продуктов.

6.16. Огневыеработы в емкостях проводят при полностью открытых люках (лазах) ивоздухообмене, обеспечивающем нормальный воздушный режим в зоне работы.

При ихпроведении оформляют наряд допуск, а также разрешение на проведение огневыхработ в соответствии с требованиями Типовой инструкции по организациибезопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасныхобъектах, утвержденной Госгортехнадзором СССР 07 мая 1974 г.

Кем выполняется данная работа

Основные мероприятия

по подготовке объекта к газоопасной работе

по безопасному проведению газоопасных работ

I - Работы, проводимые с оформлением наряда-допуска по форме .

II - Работы, проводимые без оформления наряда-допуска с регистрацией в журнале по форме . газоопасных работ в ГСС)

1. Цех (производство, установка)____________________________________________________

2. Место проведения работы________________________________________________________

(отделение, участок, аппарат, коммуникация)

3. Характер выполняемых работ _____________________________________________________

4. Ответственный за подготовительные работы ________________________________________

(должность, ф.и.о.)

5. Ответственный за проведение работ _______________________________________________

(должность, ф.и.о.)

_________________________________________________________________________________

(подпись представителя ГСС (службы техники безопасности), время, дата)

14.2. К производству работ допускаю:

Начальник смены__________________________________________________________________

(подпись, время, дата)

15 Срок действия наряда-допуска продлен

Результат анализа воздушной среды (лабораторного или автоматического)

Возможность производства работ подтверждаю

Ответственный за проведение работ

Начальник смены

Представитель ГСС или службы техники безопасности

Начальник цеха

______________________________________________________________________________

(наименование подразделения)

№ п/п

Дата и время проведения работ

Место проведения работ (устан., отделение)

Характер выполняемых работ

Мероприятия по подготовке объекта к проведению газооп. работ выполнены (ф.и.о., подпись ответственного)

Мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, выполнены (ф.и.о, подпись ответственного)

С условиями безопасного выполнения работы ознакомлены (ф.и.о. исполнителей и их подписи)

Результаты анализов воздушной среды в соответствии с пп 2.8
(Рекомендуемое)

Примерный перечень вопросов, освещаемых приинструктаже исполнителей газоопасной работы

1. Цель,назначение работы и время, отведенное на ее выполнение.

2.Технологическая (производственная) ситуация на месте проведения работы,характеристика и параметры среды внутри системы, на соседних участках (принеобходимости).

3. Вредные иопасные производственные факторы, проявление которых возможно при проведенииработ.

4. Характер ивозможные границы загазованности или опасной зоны. Пути эвакуации персонала вопасной ситуации.

5. Проведеннаяподготовительная работа и принятые меры безопасности.

6. Условияпроведения работ; особое внимание обращается на применение средствиндивидуальной защиты.

7. Порядоквхода в газоопасное место и выхода из него. Места расстановки работающих,наблюдающих, газоспасателей и т.д. Средства связи и сигнализации.

8. Последовательностьвыполнения работ по отдельным операциям: порядок подачи (удаления)инструментов, материалов и пр., места их размещения.

9. Очередностьработы исполнителей, режим работы и отдыха.

10. Действияисполнителей при изменении условий выполнения работы. Порядок оповещения ивызова соответствующих лиц и служб при возникновении опасной ситуации.

11. Порядококончания работы.

ТОИ Р-112-17-95

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ

Дата введения 1995-08-01

РАЗРАБОТАНА СКБ "Транснефтеавтоматика" по заказу Главнефтепродукта ГП "Роснефть"

Типовая инструкция разработана в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 июля 1993 г. № 129.

СОГЛАСОВАНА постановлением президиума ЦК Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности от 26 декабря 1994 г. Протокол №21

УТВЕРЖДЕНА Министерством топлива и энергетики Российской Федерации

ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 4 июля 1995 г. № 144

С введением в действие настоящей инструкции не действует одноименная типовая инструкция по охране труда, утвержденная Российским государственным концерном "Роснефтепродукт".

1 . ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 . Настоящая инструкция предусматривает основные требования по организации безопасного проведения газоопасных работ на предприятиях нефтепродуктообеспечения.

1.2 . При производстве газоопасных работ кроме требований, изложенных в настоящей инструкции, должны выполняться требования "Инструкции по общим правилам охраны труда и пожарной безопасности", а также требования других инструкций по профессиям и видам работ в зависимости от характера выполняемых работ.

1.3 . К газоопасным относятся работы, проводимые в следующих условиях:

при наличии или возможности выделения в воздух рабочей зоны токсичных, взрывоопасных и пожароопасных веществ в количествах, способных вызвать отравление людей, взрыв или загорание;

1.4 . Наибольшая вероятность скопления взрывоопасных газов и паров нефтепродуктов возможна в следующих местах:

насосных станциях по перекачке нефтепродуктов;

резервуарах для хранения нефтепродуктов и территории, непосредственно прилегающей к ним;

наливных и сливных эстакадах, причальных сооружениях, особенно в момент слива и налива нефтепродуктов;

изолированных и невентилируемых помещениях, в которых расположено оборудование или проходят нефтепродуктопроводные или газовые коммуникации, а также в аналогичных помещениях без оборудования и коммуникаций;

технологических приямках и колодцах;

лотках с технологическими трубопроводами, колодцах промышленной канализации.

Скопление взрывоопасных газов и паров нефтепродуктов также возможно при следующих обстоятельствах:

подтекании нефтепродуктов и проникновении их паров через неплотности люков, крышек, уплотнений;

неисправностях запорной, регулирующей, предохранительной арматуры и прочего нефтепродуктопроводного оборудования;

проведении дренирования подтоварной воды из резервуаров;

испарении нефтепродуктов в отстойниках, ловушках, прудах;

разливе нефтепродуктов из-за нарушения технологического режима и по другим причинам;

аварийных ситуациях.

1.5 . Перечень газоопасных мест и газоопасных работ утверждается главным инженером предприятия с указанием выделяющихся токсичных и газоопасных веществ.

1.6 . В помещениях, где возможно выделение горючих газов, а также паров легковоспламеняющихся жидкостей, следует определять концентрацию вредных веществ в воздухе с помощью газоанализаторов.

Места и периодичность отбора проб воздуха для анализа содержания в нем горючих газов и паров должны быть утверждены главным инженером предприятия.

1.7 . В газоопасных местах должны быть вывешены соответствующие плакаты и предупредительные знаки.

1.8 . В зависимости от степени опасности газоопасные работы подразделяются на 2 группы:

I группа

1 ) работы, связанные с разгерметизацией технологического оборудования и коммуникаций, из которых не удалены токсичные, взрывоопасные и пожаровзрывоопасные вещества или не исключена возможность их выделения;

2 ) работы в нефтеловушках, иловых ямах, отстойниках и других аналогичных местах;

3 ) работы, проводимые в закрытых емкостях (внутри резервуаров, котлов, цистерн), коллекторах трубопроводов, колодцах, туннелях и т.п.

II группа

1 ) открытое дренирование подтоварной воды из резервуаров, емкостей, трубопроводов;

2 ) отбор проб, ручной замер уровня в резервуарах, емкостях, цистернах;

3 ) слив и налив пожароопасных и токсичных жидкостей в железнодорожные и автомобильные цистерны и другие работы.

1.9 . Ответственность за организацию мер по обеспечению безопасности при проведении газоопасных работ (по предприятию в целом) возлагается на главного инженера (директора) предприятия.

1.10 . Главный инженер предприятия обязан:

организовать работу по обеспечению выполнения требований настоящей инструкции в целом по предприятию:

принять меры по сокращению газоопасных работ (механизация, герметизация, автоматизация);

обеспечить проведение учебно-тренировочных занятий по методам проведения газоопасных работ;

назначить ответственного за подготовку и ответственного за проведение газоопасных работ, знающих порядок подготовки и правила проведения этих работ;

совместно с ответственным за проведение газоопасных работ определить средства индивидуальной защиты, состав исполнителей и установить режим этих работ (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе, периодичность отбора проб воздуха и т.п.).

1.11 . Ответственность за организацию безопасного проведения газоопасных работ в цехе (на участке) несет начальник цеха (участка).

1.12 . Начальник цеха (участка) обязан:

организовать выполнение мероприятий по подготовке и безопасному проведению газоопасных работ и обеспечить контроль за их выполнением.

1.13 . Ответственным за подготовку объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к проведению газоопасных работ I группы назначается специалист, в ведении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта.

Ответственным за проведение газоопасных работ I группы назначается специалист, не занятый на период их проведения ведением технологического процесса и знающий способы безопасного проведения газоопасных работ.

Допускается назначать одного ответственного за подготовку и проведение работы.

1.14 . Требования настоящей инструкции распространяются как на работы, проводимые работниками предприятия, так и на работы, выполняемые сторонними организациями на территории предприятия.

1.15 . При выполнении газоопасных работ лицами сторонней организации ответственным за их выполнение назначается специалист этой организации, в ведении которого находятся исполнители работ, знающий способы безопасного проведения газоопасных работ.

1.16 . Выполнять газоопасные работы следует бригадой исполнителей в составе не менее трех человек при работах, связанных с пребыванием в замкнутом пространстве (например, в колодцах и резервуарах) и не менее двух человек - в других случаях (например, при работах в лотках и на трубопроводах). Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты, спецобувью, спецодеждой, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами.

1.17 . Проведение газоопасных работ I группы допускается только после оформления наряда-допуска на проведение работ повышенной опасности, подписанного главным инженером предприятия с указанием мер безопасности. Наряд-допуск выдается на весь срок, необходимый для выполнения указанного в наряде-допуске объема работ.

Если работы оказались незаконченными, а условия их проведения не ухудшились и характер работ не изменился, наряд-допуск может быть продлен той же бригаде с подтверждением возможности проведения работ для каждой последующей схемы подписями.

1.18 . Запрещается увеличивать объем работ, предусмотренных нарядом-допуском.

1.19 . На газоопасные работы II группы наряд-допуск не оформляется. Меры безопасности при проведении таких работ должны быть изложены в технологических регламентах, инструкциях по рабочим местам или в специальной инструкции, разрабатываемой с учетом требований настоящей инструкции.